文｜徐莉

特首李家超近日公布2025年施政报告，以「深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来」为主轴，涵盖经济发展、房屋土地、医疗卫生、教育科技等多个领域，提出一系列务实创新举措，充分体现特区政府锐意进取、勇于变革的施政风格。九龙社团联会作为扎根基层、服务九龙地区的社团组织，一贯秉持「爱国爱港、服务社群」的宗旨，在报告咨询阶段积极建言献策，提交了多项关乎民生福祉和城市发展的建议。令人欣慰的是，报告广纳民意，从善如流，多项内容直接回应了联会多项建议，包括推广爱国教育，优化「新资本投资者入境计划」、广泛应用人工智能技术、完善置业阶梯，发展多元文旅产业等，展现出「民有所呼，政府有所应」的责任担当。

回顾过去一年，香港在国家「十四五」规划和「一国两制」框架下，克服外部环境挑战，经济稳步复苏，社会和谐安定。新一份施政报告正是特区政府在总结经验基础上的一次全面升级，它不仅延续了以往「以结果为目标」的施政理念，更注重深化改革、优化治理，解决民生痛点，亦巩固优势布局长远发展蓝图，旨在让香港在全球竞争中脱颖而出。

在公务员机制改革方面，报告提出研究建立更严谨的公务员表现评核机制，这一举措直击当前治理痛点，旨在提升公务员队伍的专业性和效率。长期以来，联会在与基层市民接触中，听到不少关于行政效率的意见，例如办理手续繁琐、回应不及时等。我们曾在建议中强调，应加强公务员问责和绩效管理，确保公仆真正为民服务。报告回应了这一呼声，通过系统化、制度化的「部门首长责任制」，将责任层层落实，让公务员队伍更具活力和担当。相信这项改革能让香港的行政体系更适应现代化需求，有效提升施政效率，更好地帮助市民处理各项「急难愁盼」的事务。

施政报告另一亮点是宣布成立「AI效能提升组」，统筹和指导政府部门在工作中有效应用AI人工智能技术、研究重组工作流程，并推动部门进行科技革新。这一创新举措，与公务员改革相辅相成，回应了联会在咨询中提出的「智慧城市」建议。联会曾倡议政府加快数字化转型，利用AI优化政务服务，如智慧通关、智慧屋邨等，以提升市民生活便利度。报告不仅接纳了这一思路，还设下具体目标：在明年内推出涵盖100个政务环节的AI工具，并于2027年内扩大至200个，让我们看到香港迈向「国际创新科技中心」的坚定步伐。这将极大简化行政程序，例如在申请福利、办理证件时，市民可通过智能系统快速处理，减少排队等待。九龙作为人口密集区，居民对便捷服务的需求尤为迫切，未来政府可与地区社团合作，推广AI应用到社区层面，如智能健康监测或智慧交通管理，提升政府效能，带动香港科技产业发展，让AI成为经济新引擎。

在宠物经济领域，报告的相关措施同样令人鼓舞。政府提出推广宠物友善政策，包括推出容许狗只进入的食肆牌照，以及在公园和公共空间增设宠物设施，体现了政府对细微民生需求的关注，让宠物主人感受到被重视，进而提升整体社会幸福感和获得感。近年来，随着市民生活水平提升，宠物已成为许多家庭的重要成员，发展「宠物经济」，能带动相关产业发展，如宠物医疗保健、用品零售等，预计将创造更多就业机会，让宠物经济成为新增长点。

整体而言，新一份施政报告是特区政府深化改革的宣言书，是心系民生的行动纲领。展望未来，社会各界对特区政府的施政充满期待。报告虽已涵盖多项民生改善措施，但香港作为人口高密度城市，医疗资源分配仍需优化，期望政府尽快落实在全港十八区设立地区康健中心或地区康健站，为加强地区基层医疗服务，以鼓励市民预防疾病，加强自我和家居照顾，大大减轻公立医院压力。同时，地区康健中心可整合中西医资源，结合AI技术进行智能诊断，进一步提升效率，显著提高市民幸福感，让香港成为更宜居的国际大都会。

（作者系全国人大代表、全国妇联执委、九龙社团联会理事长、港区妇联代表联谊会副会长）