4月25日下午，中共中央政治局就加强人工智能（AI）发展和监管进行了第二十次集体学习。这是自2018年10月31日以来，政治局时隔七年再次聚焦人工智能，凸显了AI在中国国家战略中的核心地位。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动中国人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序发展。

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的驱动力，对经济、社会和国防发展具有深远影响。2018年首次集体学习后，AI技术在生成式AI、大模型和自主智能系统等领域快速进展。此次学习是在全球AI竞争加剧、技术迭代加速的背景下召开，显示出中国对AI发展的高度重视和前瞻布局。习近平的讲话亦释放出重要信息：新型举国体制是中国突破关键核心技术的制度优势，面对外部技术封锁和国际竞争压力，AI的自主创新尤为关键。

在推动AI发展的同时，中国政府高度重视技术的安全性与公平性。习近平强调，要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

近年来，中国已构建起较为完善的AI法律法规体系，为技术发展提供保障。2017年，《新一代人工智能发展规划》发布，为AI产业发展指明方向；《网络安全法》实施，规范AI在网络空间的应用。2021年，《个人信息保护法》和《数据安全法》出台，强化数据处理和隐私保护。2023年，《生成式人工智能管理暂行办法》针对生成式AI的风险提出具体监管措施。

此外，AI伦理治理也稳步推进。2019年，《新一代人工智能治理原则》提出“以人为本、负责任、公平公正”等原则；2021年，《新一代人工智能伦理规范》进一步细化伦理要求，确保AI发展符合社会价值观。

社会媒体讨论中，有观点指出“自主算力与AI+政务是关键点”，这与中国政府的战略部署高度契合。自主算力聚焦于AI芯片和计算平台的自主研发，是实现技术自立自强的基础。近年来，中国加大对AI芯片领域的投入，力求突破国际技术壁垒。

同时，“AI+政务”成为应用推广的重要方向。通过AI技术，政府部门能够提升行政效率、优化公共服务。例如，在智能交通、智慧城市和公共安全领域，AI应用不仅提高了治理能力，也为技术商业化开拓了市场。

分析认为，中国在AI领域虽进展显著，但挑战犹存。国际竞争加剧，尤其在高端芯片和核心算法方面，与发达国家仍有差距。外部技术封锁和地缘政治的不确定性也对AI产业构成压力。习近平强调，要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

此次集体学习为中国AI发展指明方向，也展现了中国在全球AI治理中的担当。