思路研究会、香港中华职教社于今日（1月10日）在香港都会大学举行了“构建香港特色现代职业教育体系培育国际化职业技术人才”研究报告发布会。职业教育界、业界，以及政策研究领域的专家学者当日亲临现场，共探新知。

是次研究获香港特区政府公共政策研究资助计划拨款资助（项目编号：2024.C31.001.24D），由全国人大常委会香港基本法委员会副主任、香港中华职教社主席、思路研究会专家顾问黄玉山教授担任首席研究员，香港教育大学校董会主席、思路研究会执行会长、香港中华职教社副主席黄友嘉博士，香港中华职教社副主席、中华职教社总社理事、广东省中华职教社副主任、广州华商学院副校长、广州华商职业学院副校长廖伊曼博士，思路研究会研究总监王昊等担任共同研究员。

目前，香港正积极发展新质生产力，推动经济转型。新兴产业迅速成长，传统行业持续升级，对高素质技术人才的需求日益迫切。随著数字化、人工智能等科技全面融入产业链，市场对职业技术人才的需求正出现结构性变化。为应对这一趋势，香港有必要建立更完善的现代职业教育体系，为产业发展提供有力的人才支撑。

该研究报告提出九大建议方向，涵盖完善升学阶梯、支援自资院校、深化产教融合、加强大湾区合作，以及打造国际职教枢纽等范畴。相关建议期望为政策制定提供参考，助力香港职专教育提升质量，培养符合发展需要的高水平技术人才，进一步推动香港建设国际专上教育枢纽，融入国家发展大局。

发布会首先由共同研究员王昊介绍研究概况，他表示，研究过程历时十个月，经过海内外资料搜集分析，并访问了多位香港及内地职专教育专家和有关团体负责人，经过了无数次专题讨论，并前往多所本港职专院校及内地职业院校实地调研。本次研究全面审视及梳理香港职业教育的发展历程、香港职专教育的特点，以及现存挑战，并对比分析了全球的职业教育较发达的国家和地区的特点，全面探索未来的可行路向，为纾缓技术人才短缺、推动产业升级提供借鉴。

构建贯通式升学阶梯 释放青年热情潜能

香港中华职教社主席、思路研究会专家顾问黄玉山在发布中表示，构建契合香港高质量发展目标，契合人才培养和成长规律，培养高素质职业技术人才的香港特色现代职业教育体系，不仅能破解本地人力资源结构性短缺问题，更能为粤港澳大湾区和“一带一路”建设提供高质素技术人才支撑。

他指出，香港职专教育需要进一步完善升学阶梯，建立“中学职专启蒙—职专文凭—高级文凭—应用学位—应用硕博”的贯通式升学阶梯。此举不仅能满足不同层次与类别的职业技术专才的需求，亦能更好地满足个人多元的学习与发展需求，为修读职专教育的学生拓展升学及职业发展空间，提升职专教育地位。这对扭转社会认知偏差、提升职专教育社会认可度具有重要的价值。与此同时，职专教育毕业生若能取得相当于普通教育毕业生的学历资历及社会认可，将能吸引更多学生投身职专教育，从而释放其学习热情与发展潜能，推动职专教育进入良性发展循环。

培育高端技术人才，应用科学大学的角色尤其重要。黄玉山教授表示，报告创新性地建议政府全面探讨应科大发展路径，就基础设施、课程设计、师资配置、科研导向等方面订立应科大发展标准。例如，应用科学大学的教师应兼备学术背景与业界经验，科研活动须聚焦技术创新与成果转化，紧贴产业实际需求。此外，亦应探索应用型硕士及博士的培养模式。

他补充，职专教育以培养应用型人才为目标，课程对接产业需求尤为重要。报告建议推动职教课程深度对接人工智能、网络安全、智能建造等新兴产业，通过产教深度融合，培育契合市场需求的技术人才。

创新支持政策 激发自资院校活力

思路研究会执行会长、香港中华职教社副主席黄友嘉表示，香港职专教育的多元发展，离不开自资院校的贡献。对于自资院校面临的资源不足、生源萎缩等挑战，报告提出政府应该探索更加灵活的资助方式。例如探索职专课程竞逐性资助计划，在不增加政府财政负担的前提下，允许自资院校透过审批、公开招标、限制性招标、选择性招标等方式让更多自资院校获得与自身潜力更加匹配的资助，专注于自身特点释放潜力。这会更加有助打造多元、健康的职专教育生态，建设更具包容性的现代职专教育体系。

他指出，报告还在生源方面，建议尽快放宽更多自资院校取录非本地生，特别是取录内地学生的限额。同时也建议推出灵活融资措施支援院校改建校舍，比如探索支援自资院校购买“死寂商场”改建为教学设施，以及持续探索改进课程审批机制等措施。

加强湾区合作与国际化布局 打造教育枢纽新亮点

香港中华职教社副主席、中华职教社总社理事廖伊曼指出，香港职专教育需深度融入国家发展大局，建议建立“粤港澳大湾区职业教育合作机制”，由三地政府共同主导，整合政策、资源与课程资源，统筹规划湾区职教发展路径。报告提倡鼓励香港职专院校与湾区内地院校及企业合办课程，采用“双修课程”模式，共享实习场地，培养符合产业需求的高素质技术人才。

在国际化方面，报告建议进一步扩展“职专毕业生留港计划”，将其覆盖至更多自资职专院校，吸引非本地生毕业后留港就业。同时，报告提出香港应发挥“超级联系人”角色，与“一带一路”沿线国家共享课程资源，建立线上职专课程学习平台；并与海外企业及行业协会合作，针对当地重点产业设计定制化课程，培育符合国际标准的技术人才。此外，报告亦建议推动香港资历架构与国际接轨，提升职教资格的全球认受性。

她续说，强化产教融合、大湾区协同与国际合作，有助香港建设国际创科中心与国际教育枢纽，为经济高质量发展注入持久动能。

报告建议兼具前瞻性与操作性，期望为特区政府制定相关政策提供参考。思路研究会与香港中华职教社将持续与政府、院校及业界协作，推动建议落实，助力职专教育成为青年发展的重要途径。