紫荆杂志（记者彭彦）2026年2月3日东莞报道：2026年2月2日，东莞正式进入“两会时间”。2日至4日，市政协十四届五次会议在市会议大厦隆重举行；4日至5日，市十七届人大六次会议庄严召开。会议期间，委员代表围绕“智创优品、和美宜居”的“十五五”发展蓝图，聚焦莞港合作、莞港澳青年融合发展等议题积极建言，为推进中国式现代化的东莞实践贡献智慧力量。

樊启明：深化莞港合作提升科技成果转化效能

东莞市政协委员樊启明表示，当前，东莞正深入实施"科技创新+先进制造"战略，市委十五届十一次全会指出全市要全力推动"科创引领"行动。然而在实践推进中，科技成果转化这一关键环节仍存在明显短板，成为制约高质量发展的重要瓶颈。

具体表现为三大突出问题：一、科技成果转化供需对接渠道不畅，市场化应用程度偏低。2024年2月底全市技术合同登记仅156份，技术许可合同仅6份，占比不足4%。这一数据与日本、欧美国家普遍10%-20%的成果转化率相比差距显著，折射出本地科技成果从实验室到市场的“最后一公里”尚未打通。二、转化服务链条存在断点，支撑体系亟待完善。既缺乏熟悉技术评估、市场对接的专业化技术经纪人队伍，又缺少覆盖研发孵化、中试熟化到产业化的全周期金融支持体系，导致大量优质成果因服务缺位而难以落地。三、区域协同机制效能不足，开放创新优势未充分释放。与香港等国际创新资源的联动仍显松散，未能深度融入粤港澳大湾区国际科技创新中心的协同网络，跨境技术转移、联合攻关等关键合作尚未形成常态化机制，区域创新合力有待进一步激活。

因此，樊启明提出三点建议：

建议1、构建深度融合的莞港协同科技成果转化机制建立常态化的“香港研发-东莞转化”协同工作体系，设立由政府引导、市场运作的莞港科技成果转化联合办公室，负责统筹协调与信息对接。推动两地共建实体化的产业技术创新联盟，聚焦东莞市重点发展的战略性新兴产业集群，由香港高校院所与东莞龙头企业共同凝练技术需求，组建“科学家+工程师”联合攻关团队，并依托东莞的产业基础共建概念验证中心与中试熟化平台。同时，建立“莞港科技成果转化信息平台”，打破信息壁垒，实现香港科研成果与东莞产业需求的高效精准匹配。

建议2:完善专业高效的全链条科技成果转化服务体系构建覆盖"技术评估-中试熟化-企业孵化-产业加速-市场推广"全链条的专业服务体系。大力引进和培育既懂技术又懂市场的复合型技术经纪人队伍，并支持香港专业科技服务机构在东莞设立分支机构。强化金融支撑，联合设立莞港科技成果转化基金，建立“拨投结合、投贷联动”的金融支持模式，为不同阶段的转化项目提供全周期的资本助力。建议在滨海湾新区或松山湖建设莞港科技成果转化服务中心，打造集政策宣传、展示路演、技术交易、风险投资等于一体的"一站式"化成果转化服务综合体，为落地项目提供高品质的物理空间和配套生态。

建议3、实施标志性莞港合作科技成果转化重点项目建议集中资源实施若干具有标志性意义的重点项目。建设"莞港人工智能硬件创新中心"，专项支持香港人工智能硬件初创企业在东莞实现产业化。推动香港高校科技成果在莞转化，支持香港科技大学、香港城市大学、香港理工大学等高校在东莞设立技术创新研究院，推动香港高校教师携成果来莞转化，成立产业化公司。对于已完成天使轮或首轮融资的香港高校科技成果转化项目，给予政策倾斜和资金支持，加速优秀科研成果在东莞落地生根。

香港拥有世界一流的科研资源和国际化创新网络，东莞拥有坚实的先进制造业体系和完整的产业链条，莞港合作具有天然互补性。建议充分发挥港澳资源优势，深化莞港合作，共同破解科技成果转化难题，推动"香港研发+东莞转化+全球市场"模式落地见效。

王子成：系统构建莞港澳青年融合发展新格局

东莞市政协常务委员王子成表示，粤港澳大湾区国家战略纵深推进，青年融合是增强湾区发展内生动力、培育共同家园意识的核心。当前，莞港青年交流多停留在参访、联谊等浅层，存在“交流多、交融少”，“活动多、转化少”，“短期体验多、长期发展少”等结构性短板。提案建议超越传统交流模式，构建“研学-实习-创业-生活”四位一体的全周期支持体系，将东莞打造为大湾区青年融合发展的典范城市。

核心问题分析

1. 交流质量有待深化：活动同质化严重，缺乏与产业、科创、文化的深度结合，未能有效触动青年职业发展与价值认同。

2. 缺乏持续性载体：研学基地等平台功能单一，未与就业创业、社会参与形成闭环，港澳青年难以获得长效发展支撑。

3. 政策协同不足：涉及青年发展的教育、就业、住房等政策分散，缺乏面向港澳青年的集成化、一站式服务平台。

建议1、“打造大湾区未来人才创研中心”，升级交流内核一）实施“产业主题浸润计划”：·设计“先进制造/AI应用/潮玩设计/供应链管理”等东莞优势产业主题的深度工作坊，邀请企业技术骨干与港澳青年组队完成微课题，推动交流从“参观”转向“共创”。与香港职业训练局、澳门高校合作，开发“学分互认”的短期实训课程。

二）构建“线上融合社区”：开发专属数字平台，提供产业资讯、导师匹配、项目合作功能，并设立“跨境云端实习”岗位，打破物理空间限制。

建议2、建设“香港青少年综合研学基地”，实现价值延伸一）打造“一基地多站点”网络：以滨海湾新区为核心基地，串联松山湖材料实验室、OPPO/VIVO智能制造中心、虎门海战博物馆、大岭山红色文化基地等，形成“科创+产业+历史+文化”立体研学路线。·开发“东莞产业变迁史”等特色课程，由企业家、工程师、文化学者担任讲师。

二）建立“研学-发展”跟踪机制：为参与研学的香港青年建立人才档案，后续针对性提供实习岗位、创业大赛信息及政策辅导，形成“一次研学，长期链接”的纽带。

建议3、创设“莞港澳青年融合发展试验区”，破解制度壁垒一）试点“跨境通办”青年服务：在基地设立服务专窗，联合港澳机构，试点“一站式”办理内地实习签证、银行卡、社保账户等，简化入职安居流程。·探索提供短期过渡性住宿（人才公寓），并联合本地企业提供定制化商业保险。

二）推出“融合激励计划”：设立“莞港澳青年联合创新基金”，对共同创业、合作研发的项目给予启动资金与贴息贷款。对积极聘用、培养港澳青年的东莞企业，给予税收减免或专项奖励。

建议4、深化“青年共同叙事工程”，增进文化认同

一）发起“湾区青年说”品牌活动：鼓励莞港澳青年以短视频、播客、社区艺术等形式，共同创作与传播“我在东莞的故事”。二）组建“青年城市合伙人”顾问团：邀请优秀港澳青年代表参与东莞城市治理（如城市更新、文旅规划）的咨询评议，提升参与感与归属感。