文 | 梁海明

近日，中央宣讲团成员、中国科学院院长侯建国，以及中央财经委员会办公室副主任祝卫东，应邀来港宣讲中共二十届四中全会精神，强调香港作为国际金融、航运、贸易中心，应发挥双向开放桥梁的作用，成为外部资源要素“引进来”的大通道、大枢纽，并作为国家“走出去”的重要平台，在国家高水平对外开放中发挥更大作用。面对国家“十五五”规划建议所描绘的宏伟蓝图，香港应抓住机遇，积极探索扮演中国外交与全球产业链、供应链重构中的新角色与发挥新作用，进一步巩固和发展其国际金融中心地位。

此次宣讲会不仅是一次重要学习交流，更是中央对香港高度重视的体现。侯建国在宣讲会指出，香港应在助力国家高水平对外开放中发挥更大作用，进一步拓展国际联系。祝卫东则强调，香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，是祖国内地与世界各地合作的重要桥梁。

加强对外开放

中共二十届四中全会的重大意义在于，会议于“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划开篇布局的关键节点召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统总结了“十四五”时期的成就，并为未来五年的发展指明了方向。对于香港而言，这既是一个加强融入国家发展大局的机遇，也是迎接自身新定位的挑战。

根据“十五五”规划建议的内容，未来五年世界将面临深刻的变局。世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比调整，新一轮科技革命和产业变革快速突破，但同时地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义抬头，全球经济贸易秩序面临严峻挑战。

在这样的国际背景下，中国提出了以高水平对外开放塑造外部环境的战略。香港作为中国与世界联系的桥梁，理应在这一战略中发挥重要作用。“十五五”规划建议明确指出，“巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心”。香港应扮演“超级合伙人”的角色，充分利用其独特的地理位置和高度国际化的优势，积极参与全球产业链、供应链重构，推动与世界主要经济体的合作与资源整合。香港应借助“一带一路”倡议与粤港澳大湾区建设、海南自贸港建设等国家战略，进一步强化作为中国对外开放门户的地位，成为连接国家与全球市场的重要纽带，助力国家塑造更有利的国际环境。

助力稳定全球产供链

当前，全球产业链和供应链重构正是实现这一目标的关键抓手，也成为大国博弈的核心战场之一。美国推行“脱钩断链”和“小院高墙”政策，对中美双方乃至全球经济产生了深远影响，并迫使周边国家在产业体系中选边站队，导致全球经济依存关系更加复杂。

在此背景下，中国提出维护全球产供链稳定的倡议，为中小国家提供稳定性，并强调亚太地区自由开放的重要性。习近平主席10月31日在亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议上发表了题为《共建普惠包容的开放型亚太经济》的重要讲话。他指出，中共二十届四中全会通过了关于制定“十五五”规划的建议。中方将以此为契机，进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。

习近平主席并提出五点建议：一是共同维护多边贸易体制，二是共同营造开放型区域经济环境，三是共同维护产业链供应链稳定畅通，四是共同推进贸易数字化绿色化，五是共同促进普惠包容发展。

在全球产业链和供应链重构的过程中，香港具备独特的地位和优势，成为这一过程中的关键节点。一是作为国际贸易与物流枢纽，香港拥有世界领先的港口和物流基础设施，能高效连接全球市场，确保供应链的畅通与稳定。二是香港作为国际金融中心，不仅为产业链资金流通提供高效支持，还在推动人民币国际化和绿色金融发展方面扮演重要角色，吸引全球投资者参与中国市场，进一步巩固其在国际经济体系中的重要地位。三是香港作为“一带一路”倡议的重要合作平台，凭借其独特的地理优势和国际化背景，在促进共建“一带一路”国家与中国内地的基础设施建设、贸易投资合作与文化交流中发挥中介作用。

发展绿色金融

与此同时，香港在金融科技、数字经济和绿色经济领域拥有技术及专业优势，积极参与国际标准的制定，展现其在全球经济治理中的独特价值。这些优势使香港在全球供应链重构中占据重要位置，为其长远发展奠定坚实基础。

未来香港要更好融入和服务国家发展大局，在中国外交与全球产业链、供应链重构中，扮演新角色与发挥新作用，具体需要在以下六个方面积极作为。

一、强化国际金融中心竞争力，推进金融开放，吸引国际资本参与人民币国际化，探索数字人民币在跨境支付的应用，并发展绿色金融，成为亚太地区的绿色经济资金中心。

二、发展金融科技，推动金融科技创新应用，支持更多相关企业和初创项目在香港落地，促进数字支付、区块链技术在金融领域的发展，并加强与国际金融机构的合作，巩固香港在金融科技领域的领先地位。

三、推进创新科技发展，深化与内地及海外顶尖高校和企业的合作，吸引其落户香港，并助力内地创科企业拓展国际市场。

四、积极参与国际治理，利用香港国际地位推动多边主义，支持中国外交政策，并通过特首政策组等机构举办更多高端国际论坛增强影响力，促进全球交流与合作。

五、深化区域联动发展，融入和服务粤港澳大湾区和海南自贸港建设，促进区域市场一体化，实现资源共享和优势互补。

六、保障粮食安全，香港可利用国际贸易枢纽优势，促进粮食流通，加强与内地及共建“一带一路”国家合作，推动农产品供应链建设及粮食储备机制。

香港作为中国通向世界的桥梁，应在“十五五”时期更加积极融入国家发展大局，参与中国外交和全球产业链供应链重构，在中国式现代化进程中发挥更大作用，同时为自身的长期繁荣稳定创造更多机遇，成为中国与世界联系的重要节点，为全球经济发展贡献力量。

（作者系丝路智谷研究院院长、海南大学“一带一路”研究院院长，文章仅代表作者个人观点）