8月1日，香港《稳定币条例草案》正式生效，这是在香港设立法币稳定币发行人的发牌制度，完善对虚拟资产活动在香港的监管框架，以保持金融稳定，同时推动金融创新。

为此，《紫荆》杂志2025年8月号专访了香港特区政府财政司司长陈茂波，他表示，稳定币因匿名使用等特性，会面临反洗钱方面的挑战。他认为潜在的稳定币发行人应具备充分的配套、关键的能力和经验，例如储备资产的管理及资产的安全保障、有效的价格稳定机制、全面可行的赎回政策，以及科技安全、风险管控和反洗钱等方面的能力等。

目前，已有数十家机构主动接触牌照发行机构金融管理局，有的明确表示有意申请稳定币牌照，有的则属于初步探路性质。

当市场都在猜测谁将成为第一批稳定币发行人时，陈茂波在专访中指出，“政府对发牌设有相当高的门槛，计划在初阶段只会批出数个牌照”，这主要考虑的是“发行人业务所涉及的风险、对用户的保障，以及市场的承载力和长远发展”。

据悉，全球稳定币市场规模已达2,400亿美元，2024年交易量超20万亿美元，其在支付结算、资本市场活动中的应用日益广泛。而《稳定币条例》的即将生效显示这个中国特殊的国际金融中心在稳定币领域正以清晰的战略布局抢占数字资产发展先机。

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【紫荆专访】政策革新引领香港成为 数字资产全球创新中心——专访香港特区政府财政司司长陈茂波