文｜匈牙利  乐文特

译｜本刊记者  杨晨

2024年，匈牙利和中国共同庆祝了两国建立外交关系75周年，双方通过高层互访和相互认可来纪念这一重要时刻。过去75年，匈牙利和中国在政治、经济、贸易、文化和教育领域保持了持续如一的合作。匈中双边关系已进入“新黄金时代”。根植于相互尊重、利益共享、和平对话的“黄金时代”在21世纪的时代背景下至关重要：我们正见证著新的全球秩序的形成，而此类伙伴关系在其中正变得愈发重要。今年是欧盟与中国建立外交关系50周年。在此背景下，匈牙利与中国深厚且成熟的关系可以发挥重要的桥梁作用，促进欧盟与中国在政治和经济领域开展更具建设性的合作。

匈牙利的东方学探源

匈牙利与中国于2024年迈入双边关系的“黄金时代”。为理解这一关系的基础与历史脉络，有必要将视野拓展至1949年建交之前的更早期，去探究当时首批与中国建立联系的匈牙利的关键人物。尽管两国在1949年后的政治体制均强调要构建“新国家”与“新型关系”，然而实际上匈中关系并非始于空白，匈牙利与中国的往来与渊源早已逾越过去的75年。

在1949年以前的匈中关系中，一个尤为值得关注的方面是旅居中国的匈牙利东方学家和学者在其中扮演的角色和作用。早期的学术考察活动极大影响了匈牙利对中国形象的认知，并作为一种知识遗产，塑造著20世纪下半叶双边关系的本质。因此，我们有必要追溯双方互联互通的源头，将其置于远早于两国正式建交的历史时期之中。

匈牙利对中国的旨趣始终与其国家认同和神话起源紧密交织。此种探求的核心驱动力源于匈牙利广大人民的信仰，即我们的祖先是中亚匈奴移民的后裔。这类观点仍不断活跃于今天的政治话语体系中。匈牙利总理欧尔班在接受中方媒体采访时曾多次强调，“匈牙利人民来自东方，今时今日生活在西方”，将匈牙利定位为东西方文化与战略的桥梁。

已知最早的前往中国探寻其祖先渊源的匈牙利人可追溯至14世纪。在随后的几个世纪里，多位神职人员远赴北京，深入找寻中华文化与匈牙利文化之间的相似之处。

19世纪是匈牙利学者赴亚洲考察的黄金时代。怀著在遥远故土寻找远古祖先的心念，多位杰出学者启程前往中国。尽管他们的考察最终未能证实匈奴人与匈牙利民族之间存在联系的假设，但此行前往中国所取得的科学成果仍是斐然的。这些民间层面的往来为两国建立邦交铺就了道路。1868-1870年间，奥匈帝国使团抵达中国后，于1869年9月2日在北京签署条约，在中国最具国际化的城市上海设立了总领事馆，并于1897年在北京正式设立大使馆。中国方面，直至1902年才向维也纳派驻专任外交使节；在此前数十年间，中国驻圣彼得堡使节同时兼管哈布斯堡王朝领地事务。尽管双边关系有所推进，但整体上仍处于规模和纵深尚有限制的阶段，尤其随著第一次世界大战的爆发，双方的外交关系中断。

另一方面，在两次世界大战期间，上海的匈牙利社群显著发展扩大。一战结束后，许多从俄国战俘营前来的匈牙利战俘选择定居上海——其中一些人选择永久居留于此，他们当中的不少人后来成就斐然。再后来，逃离欧洲的犹太难民亦在上海找到了落脚点和庇护所。拉斯洛．邬达克（László Hudec，1893-1958）便是这一时期留在中国的最具代表性的匈牙利人物之一，作为一名建筑师，他为上海设计了超过100所建筑。如今，其中的20多项建筑作品受到官方文物保护，邬达克也成为了这座城市最著名的外国建筑师之一。

匈牙利是最早承认新中国的国家之一

作为最早承认中华人民共和国的国家之一，匈牙利的决定很大程度上基于其与苏联阵营的一致立场。但两国之间的高层互访直至1956年才正式开启，并为接下来外交与经济领域日益密切的友好关系奠定基础。不过，这一时期匈牙利的外交政策始终追随苏联的利益导向，更甚在中苏交恶期间倒向了苏联阵营。尽管匈牙利有意深化对华关系，但种种努力均受制于苏联的反对以及中国对匈开放程度的限制。

20世纪70年代，两国关系通过“小步政策”逐步恢复，双边合作呈现温和稳健形态。转折随后发生在1978年中国实行改革开放，匈中关系因此获得新的发展活力。双边关系的持续深化贯穿整个20世纪80年代，尽管同时期中国也在拓展与其他国家的伙伴关系。

苏联的解体标志著意识形态阵营政治的终结。匈牙利将轴心转向西方，降低了对华关系的优先级，然而此种状态被证实并非长久之计。至21世纪初，匈中关系开始回暖，2010年匈牙利启动“向东开放”政策，显著推动了双边关系发展。自此，匈牙利积极寻求与包括中国在内的亚洲国家的经济合作。政治层面的外交互动愈加频繁，最终形成年度高层会晤机制，当中包括两国总理级会晤。

“向东开放”与走向“黄金时代”的匈中关系

为应对新世界格局及加速摆脱2008年全球金融危机的影响，总理欧尔班于2010年提出“向东开放”政策。作为该战略的一部分，匈牙利政府设立了出口市场多元化的目标。匈牙利寻求扩大对外出口，尤其是对华出口规模；同时吸引来自快速增长的亚洲新兴经济体的直接海外投资，这项战略推动匈牙利与东方各国建立起跨领域的紧密合作联系。

2010年秋季，欧尔班再次当选总理后首次对中国进行正式访问，期间参加了上海世博会闭幕式，并与温家宝总理举行会谈。次年6月，温家宝总理回访匈牙利，这是24年来中国总理首次访问匈牙利。此次访问期间，双方签署了十余项双边协议，为后来中国与中东欧国家（CEE）的合作奠定了基础。

2014年12月，在贝尔格莱德举行的中国—中东欧国家领导人会晤期间，匈牙利总理欧尔班、塞尔维亚总统武契奇、中国总理李克强共同签署了布达佩斯—贝尔格莱德铁路线的现代化改造协定。2015年6月6日，匈牙利成为首个与中国签署“一带一路”倡议下合作发展协定的欧洲国家。

自此，匈牙利成为中国—中东欧国家合作框架的主要支持方之一。欧尔班总理亦亲自出席历次峰会。2017年11月，布达佩斯成功主办了中国—中东欧国家领导人会晤会议。

2019年，值匈中建交70周年之际，“向东开放”政策迎来全面收获期。此时匈中高层会晤已成常态——双方领导人在布达佩斯、北京及中东欧多国举行会晤，全球疫情肆虐亦未阻滞其合作深化。2020年8月24日，匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多赴华，与中国外交部部长王毅在北海市举行会谈。

2023年，匈牙利多位部长级官员相继访华，最终迎来总理欧尔班访问北京，期间他作为与会唯一的欧盟国家领导人，出席了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2024年是两国建交75周年，5月8日至10日，中方领导人时隔20年再度对匈牙利进行国事访问，习近平主席的到访将匈中全面战略伙伴关系再次提升至一个新高度——新时代全天候全面战略伙伴关系。

总体来说，回望匈中关系走过的75年历程，两国始终沿著积极轨道稳健前行，并为当前合作奠定了坚实基础。得益于匈牙利持续稳定的政治、经济环境，其已成为中国可信赖的伙伴。如今，匈中关系已迈入政治互信与经济协同并重的“黄金时代”。

匈中经济关系双向协同开拓新前景

过去75年间，匈中经济关系始终与其外交进程同步演进。一个显著的转变在于，双方建交初期，匈牙利作为一个相对发达的国家，曾向中国提供专业和技术支持；进入21世纪后，伴随中国跃居全球第二大经济体并成为科技创新的引领国，这种合作态势发生了根本性逆转——如今中国已成为在匈主要投资来源国。

当匈牙利在中国推进“向东开放”政策时，中方带著“一带一路”倡议，以更大的动力向西方走来。此种协同作用，植根于相互尊重、互利共赢的原则之中，已带领双边合作进入一片丰厚土壤。匈牙利尊重中国的历史、文化、传统，坚持互不干涉内政的原则。这种共识巩固了双方在世界格局、国际关系、经济合作方面持有的共同愿景，两国共同倡导以互联互通、和平协商取代攻击与挑衅，化解矛盾和争端。

得益于双方契合的前景目标、相互尊重的交往原则以及匈牙利稳定的政治经济环境，自2010年实施“向东开放”政策以来，匈牙利对华进口额增长三倍、出口额实现翻番。中国由此跃升为匈牙利在欧洲之外的最大贸易伙伴，占其外贸总额的4%。

在外商直接投资方面，中国在2022和2023年连续成为匈牙利最大的投资来源国，创造超过2万个就业岗位。当前中国投资占匈牙利外资总额的9%。此外，布达佩斯与中国7个主要城市的直飞航线均已开通，进一步强化了两国间的互联互通。

匈牙利与中国的关系不仅在近年达到新的高度，更实现了高质量的深度互嵌，一个典型的例证便是中国带来的锂离子电池产业投资浪潮。当前，匈牙利已在该领域跃居全球第三，占据4%的全球市场份额，仅次于美国的6%。鉴于中国以压倒性份额（79%）主导全球锂电产能，匈牙利则可能通过与中国开展高质量产业协作，在这一战略领域实现对美国的赶超。

匈牙利为中欧关系发展发挥纽带作用

21世纪最具决定性的全球性议题之一，是国际秩序从单极化向多极化的转型。在这一进程中，中国与欧盟将与其他新兴国家一道，发挥关键性作用。要发展植根于不同文明的实质性合作，必须深入理解彼此的文化、传统及价值理念。唯有通过真正的理解互鉴，才能构建起互利共赢的伙伴关系——这种关系应扎根于尊重与合作，而非认知偏差与意识形态割裂。

当前欧盟不断显示出意识形态驱动下的脱钩倾向，然而此种方式可能并不为其自身战略利益服务；具有悖论意味的是，多数成员国在持续深化对华经济融合——以德国为例，2023年德国对华贸易额达2,531亿欧元，中国连续八年稳居德国最大贸易伙伴地位。

中国与欧盟始终是彼此的主要贸易伙伴。2022年，中欧货物贸易额创历史新高，达8,570亿欧元（约合9,350亿美元），较上年增长23%。欧盟对华出口额增长3.1%至2,300亿欧元（2,500亿美元），自华进口额则大幅攀升32%至6,260亿欧元（6,830亿美元），双方日均贸易额超20亿欧元。中国稳居欧盟第三大出口市场（占比9.0%）与最大进口来源地（占比20.8%）。

双方外交活动凸显了对于合作深化日益增长的兴趣。2024年，德国总理率高级别代表团访问北京；西班牙、比利时、荷兰三国的首相也相继访华，法国总统马克龙亦于2023年完成对华访问，包括意大利在内的多位欧洲国家领导人已展开或正筹备正式访华行程。

值得注意的是，尽管与华合作持续深化，多数成员国仍维持对华公开批评基调，其表态往往带有外交审慎色彩或意识形态框架烙印。然而匈牙利在这一点上有自己的立场，其摒弃西方叙事中常见的双重标准，以相互尊重为基石，秉持开放务实的原则开展与华互动。

匈牙利在国际关系层面与中国共享同一视角：双方共同抵制意识形态两极分化和阵营对立，主张推动互联互通、和平合作、互利共赢的伙伴关系。基于其国家利益，匈牙利在维持、深化与中国及其他亚洲国家合作的同时，也在稳固与西方世界的联系。这一多元化路径作为“向东开放”政策的具体体现，为匈牙利经济的发展带来了切实利益。

在2024年下半年担任欧盟理事会轮值主席国期间，匈牙利政府试图将欧盟的外交政策转向更加以利益驱动为导向的方向。它持续主张欧盟应提升自身竞争力、根据自身战略优先级执行外交政策，并在相互尊重与互利互惠的基础上与中国建立联系。

2025年是欧盟与中国建交50周年，相信对这一重大事件的纪念将为重新定义和加强双方关系提供一个及时且颇具象征的机遇。

（作者系匈牙利欧亚中心主任，本文发布于《紫荆》杂志2025年6月号）