文 | 叶刘淑仪

近年， 资深政务官（administrative officer, AO）的流失率持续高企，“资深AO 荒”成为特区政府不得不面对的结构性问题。鉴于政府官员需要对香港整体情况、政策细节以至政府内部运作“熟书”，难以透过政治任命方式委任外部人士出任有关职位。

短期来说，较为可行的做法是加快政务官的晋升速度，同时透过既有的“退休后服务合约计划”继续聘用退休公务员处理临时、有时限、季节性或兼职工作，以确保公务员团队的经验知识得以传承。

我认为政务职系薪酬架构“赚头蚀尾”是造成“AO 荒”的主要原因。目前，新入职政务官属薪级表第27 点至第44 点，最低月薪是61,865 元。政府以高薪吸引优才入职本来无可厚非，但是政务官的入职薪酬高达6 万元并不合理。

须知道政务官属通才，初入职的资历与私营企业的管理培训生（management trainee, MT）无异。环顾市场，大部分企业管理培训生的薪酬大约2 万至4万元。即使如亚马逊等大型跨国企业，管理培训生的薪酬大约5 万。

而且随着职位升迁，资深政务官的薪酬却无法与公营机构及私营企业相比。比方说，西九文化管理局总裁的年薪超过600 万，而公务员团队最高级的常秘年薪则为396 万。相比之下，外界的薪酬确实更为吸引。

现在首长级公务员是政务官流失的重灾区，政府应聚焦研究如何挽留这些资深人才。我建议政府从检视政务职系的薪级表入手，逐步理顺政务官的薪酬福利待遇。例如降低初入职政务官的薪酬，将财政资源调配予资深政务官，以保持资深政务官的薪酬在市场上的竞争力，吸引他们留在政府工作，服务市民。

（作者系行政会议召集人、立法会议员、新民党及汇贤智库主席，文章仅代表作者个人观点）