中国海南省委深改办（自贸港工委办）副主任王奉利15日表示，目前海南自贸港封关任务整体推进顺利，各项准备工作已基本就绪，将于今年12月18日启动全岛封关运作。

王奉利当天在中外记者见面会上介绍，根据封关监管政策制度设计，封关后，对“零关税”货物、享受加工增值免关税政策的保税货物、放宽贸易管理措施货物等三类货物，在对外开放口岸实施“一线”予放行的通关便利化措施；海关在“二线”口岸对出岛进入内地的上述货物及其加工制成品实施封关监管。

9月15日，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场已启动试运行，试运行期间总体平稳有序，为12月18日实现无缝对接奠定基础。

目前，海南8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设备已基本完备，64个反走私综合执法站进驻运行并配备专业力量。海南国际贸易“单一窗口”、海关智慧监管平台等信息系统建设完成，已实现与口岸联调联试并保持热备状态。

王奉利指出，海南自贸港封关政策制度体系逐步构建，呈现四大特点：一是“零关税”政策更优惠，“一线”进口“零关税”商品税目比例将从21%提升至74%；二是贸易管理更宽松，对部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；三是通行措施更便利，对符合条件货物予放行，并创新多种便捷通行举措；四是监管模式更高效精准，实行低干预、高效率的智能监管。

分析表示，全岛封关是海南自贸港开放发展新阶段的开始。企业已切实享受政策红利，如海南澳斯卡公司累计减免关税约3亿元人民币。目前，海南省已有122家企业参与加工增值免关税试点，内销货值超百亿元人民币。同时，多功能自由贸易账户（EF账户）为跨境资金流动提供“高速路”，提升金融便利度。