施政报告提出多项支援中小企、推动多元经济发展的措施,以支持本地经济,包括额外预留300亿元在未来两至三年加大工程项目开支、推出容许狗只进入的食肆牌照等。
行政长官李家超今日发表新一份施政报告时说,香港有近36万家中小企业,是经济发展支柱。为更佳应对经济转型,政府会推出多项措施,加大支援中小企。
首先,政府会延长中小企融资担保计划下八成担保产品的申请期两年,并再度延长还息不还本安排一年。
而为减轻营商压力,政府会宽减非住宅用户50%的水费和排污费,每户每月宽减额上限分别为10,000元和5,000元,预计约26万个非住宅用户受惠。政府也会减收工商业污水附加费50%,预计约35,000个主要为饮食业的商户受惠。小贩、食物业、渔农业、酒牌等牌照及许可证首次签发或续期费用也获豁免,预计逾60,000个持牌人受惠。各项措施为期一年。
政府原订未来五年的基本工程开支每年平均约为1,200亿元,李家超说,为支持本地建造业,会额外预留300亿元在未来两至三年加大工程项目开支,以持续推动经济发展。
食肆发牌制度方面,政府会加快审批食肆露天座位的申请,以及精简程序。食物环境卫生署会采用新方式,主动统筹各相关部门进行「会审」,共同处理问题,在有需要时就复杂的申请请示相关常任秘书长以至政务司副司长。当局并会设立露天座位的标准地租、容许部分申请无须增加厨房面积及洗手间设施等。
此外,政府会向发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金(BUD专项基金)注资14.3亿元,扩大资助地域范围,覆盖多八个包括「一带一路」国家在内的经济体。当局也会加强宣传和协助企业通过「申请易」计划参与展览会和出口推广活动。
李家超又说,香港出口信用保险局会扩大对本港电商的融资支援,并扩展免费买家信用调查服务的覆盖范围。
当局也会设立「经贸一站通」平台,联合经济贸易办事处、投资推广署和贸易发展局的海外办事处组成功能平台,主动组织本地中小企、初创企业进行更多海外商务考察寻找商机,同时促成更多企业在港投资和开设业务。
其他支援措施包括优化数码港数码转型支援先导计划;推行「创意‧电商无限」计划,提供一站式商业配对及转介服务,强化港商与电商服务商对接;以及推出为期两年的先导计划,支援本地中小型创科企业进行专利评估。
政府也会推动多元经济,明年中为本地渔农产品建立统一新品牌,提高产品辨识度和品牌价值,以加强本地食材竞争力。当局又会在新鱼类养殖区发出养殖牌照和提供深海网箱供业界租用,目标在15年内将本地海鱼养殖产量增加十倍。此外,政府会促进禽畜业界在罗湖兴建第一所多层式环保养猪场;推进发展农业园第二期,并推动休闲渔农业发展。
李家超提到,全港超过24万住户饲养猫或狗作宠物,衍生庞大消费。政府支持商界推出不同宠物友善活动空间,创造新消费场景。而政府会推出容许狗只进入的食肆牌照,获批食肆会有明确标识,标示顾客可携带狗只进入。他预料,宠物餐厅可为业界带来全新商机。
劳工支援和保障方面,政府会打击滥用申请输入劳工的行为,以确保本地就业优先。由明日起,在补充劳工优化计划下申请输入侍应生和初级厨师时,雇主进行本地招聘的时间由四星期延长至六星期,其间必须每周参加一次劳工处举行的实地招聘会。人手比例也会更严格,雇主申请输入侍应生和初级厨师各一名,便须已聘用本地全职侍应生和初级厨师各两名。
政府也会加大力度打击非法劳工,提高情报收集,成立举报非法劳工专线,以及组织更多跨部门联合打击行动,保障本地工人的就业机会。
外卖、送货等数码平台行业盛行,创造不少工作机会。政府会立法完善平台工作者工伤补偿机制,以保障数码平台工作者。