文｜黄子毅

日前本港举行一国际盛事，亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲近60 个国家和约20个国际组织派出高级别代表出席，中共中央政治局委员、外交部长王毅专程来港见证《关于建立国际调解院的公约》签署仪式，是首个国际性组织——国际调解院落户香港。当中既彰显祖国在国际上的话语权，亦大大提升本港的国际地位。日前行政长官李家超在行会前见记者再次提及国际调解院的意义，指本港将会举办更多国际会议，扩大覆盖领域和香港国际网络，反映本港会进一步发挥超级联系人和增值人的角色，意义非凡。

调解，读者就听得多，不少人对于调解的认识来自民事活动。不少民事纠纷在诉诸法庭前都会尝试调解，以免讼累。如果走入本港加士居道，劳资审裁处在处理劳资纠纷前，裁判官都会尝试让双方调解。现在北上消费热，如果读者在内地买东西或签民事合约，其中有关纠纷处理的条款都会提及调解，建议双方先调解，再诉诸法庭。这反映调解作为解决争议的方法之一，法律应用广泛。

上升到国际纠纷方面，看新闻一般认为争议解决方法分为诉讼和仲裁两款，尽管《联合国宪章》第33条明确规定调解是和平解决国际争端的优先方法之一，但公约建立之前，有关方面之前仍处于空白阶段。今次中国牵头建立《关于建立国际调解院的公约》，33个国家签署公约，创始成员国人口达27亿，占全世界人口三分一，涵盖亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲等国。中国的牵头行为，有助填补了国际调解领域机制的空白，是中国积极履行国际责任的表现，让世界各国终于迎来以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织，为世界各国解决国际问题多一个选择，反映中国维护多边主义的立场。

回到香港自己，国际调解院总部落户香港，当中离不开中央的大力支持，打铁还需自身硬，本港也有独特的国际化和法治优势，最终争取到国际调解院总部选址香港。国际调解院虽然是解决国际争端的政府间国际组织，但落户本港会让世界有多一个途径认识香港，逐步提升香港国际地位。国家十四五规划提及本港要建设成为亚太区国际法律及解决争议服务中心，今次机遇有助香港加快相关的建设步伐。据报道，香港多年来一直属全球最受欢迎仲裁地之一，在亚太区更名列前茅。仲裁为何选香港？政府网页和本港的国际仲裁机构已有详细论述，包括中英双语的普通法制度、法治环境、当事人可从世界各地自由选择律师与仲裁员，以及可以将仲裁结果拿到海外和内地适用等。随著本港在国家的支持下打造全球“调解之都”的国际形象，有助强化香港的国际联系网络，例如境外公司和组织会有更大信心来到香港使用法律服务，通过香港法治作为跳板走入内地投资，反之亦然，将带动本港在国际法律及解决争议服务等方面的发展。

本届政府提出香港要全力发挥作为内地与国际之间“超级联系人”和“超级增值人”的重要角色，成为内地企业“走出去”和把海外企业“引进来”的双向跳板。强化香港的国际联系网络是当中的关键之一。

上月，行政长官再次完成中东访问行程，首次率领香港及内地的商贸代表团到卡塔尔和科威特与两国合共达成59项合作备忘录和协议，以行动反映香港“引进来、走出去”的桥梁作用。国际调解院落户香港会增强本港在国际商贸活动中的吸引力，有利香港与国际尤其是配合国家“一带一路”倡议，与沿线国家的经贸合作，将利好香港继续循超级联系人以及超级增值人两角色发展。

（作者系香港青年时事评论员协会成员，文章仅代表作者个人观点）