特区政府建议修订《职工会条例》，加强维护国家安全及完善职工会的规管制度 ，并计划4月向立法会提交条例草案。修订赋权职工会登记局局长可基于维护国家安全需要，拒绝职工会新登记或合并申请，并建议加强登记局局长规管及调查职工会的法定权力。

劳工处副处长(劳工事务行政)何锦标表示，修例考虑包括切合本地职工会现况、与《香港国安法》和《维护国家安全条例》相辅相成、保障雇员在《基本法》、《香港人权法案条例》及相关国际公约下享有组织和参加工会的权利和自由，但这些权利和自由并非绝对或不受限制，尤其基于国家安全或维护国家安全的考虑。可适当地透过法例规管。

《职工会条例》修订后，将赋权职工会登记局局长可基于维护国家安全需要，拒绝职工会新登记或合并申请；规管职工会收取及使用境外势力提供资金；加强职工会登记局局长权力，包括规定职工会须备存职工会帐簿、会员登记册等指明纪录两年，赋权登记局局长或获其以书面授权的人可进入职工会或其任何分会占用的处所查阅这些资料；赋权登记局局长可基于“会员利益理由”取消正进行解散职工会的登记等。

当局说，为防止“别有用心”被定罪人士藉成立新工会进行非法或违规活动，修例建议订明若干犯危害国家安全罪行，将由被定罪当日起，不得并任职工会职员或作为申请新职工会登记的发起人。

修例亦提出多项规管，包括为防范境外势力及组织的不当干预，规定职工会接受境外势力提供的资金前，需要向登记局局长申报，说明资金来源及用途等，经批准后才可接受，并要保存独立及详细帐目。而即使获批，亦将禁止有关资金用于包括区议会、立法会、选举委员会及行政长官选举。

修例亦涵盖规管职工会与境外组织联结，提出禁止职工会成为境外政治组织或团体成员。针对出任境外组织干事，修例建议，如果职工会依法成为外国或境外相关组织成员，可以作为“已联结组织”干事，但需于出任干事后1个月内书面通知登记局局长。如果涉及境外政治组织或团体，修例建议禁止职工会职员出任有关干事。

何锦标指出，现行《维护国家安全条例》已订立全面机制，可基于维护国家安全需要禁止已登记职工会在香港运作，被禁运作职工会即属已解散，职工会登记局要配合取消这些职工会的登记。他称，修订令《职工会条例》更完整，适用于职工会新登记申请或合并申请；至于现有职工会，如基于国家安全需要取消登记，则继续以现行《维护国家安全条例》机制处理。

他称，修例旨在维护国家安全，不希望过度，也没有太过广阔，又强调修例对合法合规职工会不会有负面影响。修例后将有清晰机制，让职工会更安心收取境外资金，推动劳工权益、会员福利等。