文｜屠海鸣

上周五，2025年世界经济论坛年在瑞士达沃斯落下帷幕，来自130个国家和地区的近3000名代表围绕“智能时代的合作”主题进行了讨论。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在论坛上发表了致辞。香港特区政府财政司司长陈茂波出席了论坛的多场活动，并接受媒体采访，介绍香港的经济情况和发展策略。

陈茂波在谈及香港经济时讲到，在贸易方面，香港在面临转型，将发展高增值的供应链管理中心；在金融方面，香港将仍然是内地企业在国际上筹融资的首选，这也是香港经济发展的其中一个重要动能，从中长期来看，香港的经济增长要培育新质生产力。

对2025年香港经济前景，行政长官李家超表达了坚定信心。他在1月13日举办的第18届亚洲金融论坛致辞中讲到：“香港在最近公布的『全球金融中心指数』排名亚洲第一、全球第三；在『2024年世界竞争力年报』中，香港排名全球第五，比之前一年跃升两位；在国际贸易和商业法规方面更排名全球第一。”李家超表示，香港国际金融中心地位稳固，接下来将专注提升现有优势，巩固香港作为国际资产管理中心和财富管理中心的竞争力。香港整装待发启动增长新引擎，将为地区整体发展作出贡献。

十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在1月9日召开的“学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神”专题研讨会致辞中讲到，习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会上指出，“背靠祖国、联通世界，这是香港得天独厚的显著优势”；习主席这次在澳门又专门指出港澳要“强化内联外通”。这是习主席对香港、澳门独特地位优势和功能作用的精辟概括。港澳的这些优势，绝不能褪色、不能闲置，必须加强，更好发挥作用。

客观地讲，香港经济的疫后复苏之路十分艰难，但令人欣慰的是，划出了上升曲线。那么，下一步，香港还有哪些竞争力可以提升？笔者认为，以下几个方面值得关注。

打造全球最大财管中心

瑞银集团行政总裁Sergio Ermotti曾在去年6月表示，瑞士作为全球财富管理中心的地位可能被香港取代。他称，目前香港财富管理行业正以7.6%的复合年增长率扩张，预计到2027年将超过瑞士。

另据“2023年波士顿咨询集团全球财富报告”显示，瑞士目前是全球最大的财管中心，管理著2.4万亿美元的资产，而香港紧随其后，管理资产规模为2.2万亿美元。报告预测到2027年，香港将以3.1万亿美元的资产规模超越瑞士，成为全球最大的财管中心。

业界的这些分析预测，以第三方的视角洞察香港在金融领域的竞争力。众所周知，瑞士作为中立国，一直是国际资本的“避风港”。其银行系统长期以来一直以其稳定性和保密性而闻名。然而，俄乌冲突爆发后，瑞士决定采取与欧盟一致的制裁措施，其中包括冻结俄罗斯在瑞士的资产。“避风港”不再“避风”，令部分国际资本出逃，香港、新加坡都成为资本流入地。

国际资本之所以看好香港，主要是香港在以下三个方面具有吸引力：一是社会环境安全稳定。2019年的“修例风波”平息后，在中央的主导下，香港完善了基本法的落实机制，“乱”的存量基本清除，“治”的基础更加牢固，在中国大局稳定的背景下，香港不会出现动乱。二是香港资本市场规模庞大且交易活跃。以股票市场为例，平均每日成交额约142亿美元，位居全球前列，这为国际资本提供了更多“钱生钱”的机会。三是完善的法律制度和高效的监管环境。香港的金融监管机构，如金融管理局、证券及期货事务监察委员会等，致力维护金融市场的稳定和公平，提供了良好的法律保障。

从长远来看，香港以上三个方面的优势不会改变。同时，政府全力推动更多环球资金在港管理，包括促进私募基金透过港交所开拓新销售渠道，以及“一带一路”主权基金合作，争取与中东等地区的大型主权基金合作。去年3月，香港推出“新资本投资者入境计划”。今年3月起，香港将放宽净资产评估及计算要求，并接纳申请人透过全资拥有的合资格私人公司作出的投资。税务安排方面，香港已豁免房托基金股份或单位转让的印花税，并将扩大基金及家族办公室的利得税豁免制度。

随著全球财富的不断增长和财富管理需求多样化，香港的优势将更加凸显，只要香港继续在这方面努力，定会提升“吸金”能力。

发展高增值的供应链管理中心

陈茂波在达沃斯论坛讲到，香港贸易领域的转型，重在发展高增值的供应链管理中心，这的确是提升贸易竞争力的关键所在。

近年来，在百年未有之大变局下，全球贸易格局不断变迁。一方面，全球第一和第二大经济体之间的贸易出现问题，美国不断叫嚷著对华“脱钩”“断链”“去风险”；中国则举办了全球首个以“供应链”为主题的国家级博览会——中国国际供应链促进博览会（简称“链博会”），到去年已成功举办两届，展示出“强链”的决心和信心。另一方面，全球部分供应链正向“全球南方”及“一带一路”国家迁移，比如，越南、印尼、墨西哥正在成为新的“世界工厂”。

变化，意味著机遇。香港拥有丰富的离岸贸易和供应链管理的优质人才和网络，包括生产链管理、出口信用风险管理、贸易融资、营销、检测认证、会计等专业服务。香港发展高增值供应链服务中心具有得天独厚的优势，应重点在以下三个方面著力。

其一，发展总部经济。一方面，吸引内地重点企业和品牌落户香港，设立区域总部和供应链管理基地，利用香港这个平台，推动中国品牌走向世界；另一方面，对那些曾在香港设立供应链采购中心、后来离开香港的海外企业，港府应采取更务实的措施，吸引他们回来。

其二，提升信用服务。香港出口信用保险局应聚焦香港作为“超级增值人”的定位，调查研究企业需求，提供更多信保服务，并扩大对电商的融资支援；同时，推动中国信保落户香港发展，为在港内地企业“走出去”和外资进入内地提供更完善出口信用服务。

其三，推进数字化转型。应加强与内地合作，善用科技降低欺诈风险，促进跨境数据流动和国际贸易数码化，以数字化提升服务水平。

推进“香港研发”对接“湾区智造”

据特区政府投资推广署的统计，2024 年香港初创企业的数量达到 4694 家，较上一年增长10%；这些初创企业2024 年的雇员总数近18000 人，较上一年增长7%；初创企业的数目以及雇员人数均刷新历史纪录。其中，健康及医疗、可持续或绿色科技行业的初创企业数量增幅最为显著。

以上变化显示出香港创新科技的巨大潜力。但这仅仅是开始，香港科研实力雄厚，但科创发展一直滞后，潜力还远未释放出来。

香港拥有5间世界百强大学，且70%的科研实力属于国际卓越、世界领先水平。以港科大为例，近30年来培育了超过1700家的初创公司，包括10家“独角兽”企业和11家上市公司。再从区域科技创新环境看，“2024年全球创新指数（GII）报告”显示，中国深圳-香港-广州城市群位居全球第二。在该区域，香港的基础研发能力出众 ，深圳应用创新能力出众，同时，深圳和广州的高端制造业世界一流，形成了完美组合。

尽管拥有以上优势，但“香港研发”与“湾区智造”的对接才刚刚开始。“对接点”主要在前海、河套和南沙；未来，香港北部都会区开发建设，将形成近300平方公里的新城区，港深两地从“物理对接”到“化学反应”，将为该区域注入更强劲的创新动力，香港也将形成“北创科，南金融”的格局，彻底改变过度依赖金融、地产、商业的产业结构，令香港的产业结构更优、动能更足。

创科产业与北都区开发建设是长线投资，短期还看不到效果，但只要坚定推进，假以时日，必会令香港的竞争力大大提升。

夏宝龙主任多次指出，香港应主动识变应变求变，以改革创新打开发展新天地，实现更好发展。

夏宝龙所言，是希望香港在改革创新上有大魄力、大手笔、大跨越。未来，香港若能在上述的金融、创科、贸易领域实现大突破，则可使香港的竞争力得到很大提升，令香港的发展动能越来越强劲。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）