文 | 林晓辉

近日，香港特区政府公布香港企业财资中心发展行动计划，明确提出吸引跨国企业在港设立财资中心，以及协助现有机构扩大规模两大目标。在国家推进金融强国建设与高水平对外开放的背景下，此计划不仅是香港优化自身金融生态的具体部署，更是强化其作为全球资金调配枢纽地位的务实之举。

从具体措施来看，革新税制与扩展全面性避免双重课税协定网络，是提升香港竞争力的核心基础。企业财资中心的核心职能是资金管理、资产配置与风险管控，对税务成本极为敏感。通过优化税制并扩大双边税收协定网络，香港能有效降低跨国企业在跨境资金流动中的合规成本与税务负担。这直接回应了企业的实际诉求，为吸引全球资本将区域财资总部设于香港提供了坚实的制度保障。

同时，开展针对性推广与加强人才培训，则构成了政策落地的实际支撑。金融业的发展高度依赖专业人才，财资管理更涉及复杂的跨境金融工具与风险对冲技术。加强人才培训能确保香港拥有足够的专业储备，以应对企业扩大业务规模后的实际需求。而联合多个政府部门开展精准推广，有助于向目标市场清晰传递香港的政策红利，提高招商引资的转化效率，确保政策切实落地。

从宏观战略层面分析，此计划对香港发挥“引进来、走出去”的平台功能具有实质意义。一方面，它有助于将香港打造为内地企业出海的“战略母港”，为企业提供熟悉且与国际接轨的资金管理与风险隔离环境；另一方面，它也是海外企业进入内地及亚洲市场的重要通道。这种双向枢纽作用的强化，将直接带动香港本地资产管理、专业服务等相关产业链的发展，促进金融生态系统的协同发展。

香港企业财资中心发展行动计划是针对企业痛点与市场需求制定的系统性方案。通过税制优化、人才培育与战略定位的结合，该计划将有效增强香港对全球跨国企业的吸引力，进一步巩固其作为国际金融中心的长期竞争优势。

(作者系全国政协委员、香港环保从业员总会主席，文章仅代表个人观点）