立法会财务委员会今日（14日）举行特别会议，财经事务及库务局局长许正宇就财经事务开支预算及工作重点作开场发言时表示，为贡献国家“加快建设金融强国”及配合十五五”规划，未来的工作会聚焦“促改革”、“拓基建”、“增容量”及“建联通”四大方向。

“促改革”方面，致力透过改革，优化市场规则和监管制度，提升效率和竞争力：

港交所已就修订“同股不同权”企业上市要求、便利海外发行人第二上市、优化首次公开招股流程等展开市场咨询，并将于上半年落实完善结构性产品上市框架，以及就T+1结算周期的具体实施方案咨询市场；“我们会改革买卖单位制度，并联同证监会、港交所和业界年内推出无纸证券市场制度。”下一阶段的建议，将包括优化上市公司持续规管架构和纳入更多海外市场为认可交易所等工作。证监会和金管局正落实早前发出的《固定收益及货币市场发展路线图》，促进发行和流动性、扩展离岸人民币业务及新一代基建。

积金局将优化向雇主追讨拖欠供款的程序，增加强积金投资的弹性；保监局则会优化保险公司风险为本资本制度，调整一般保险业务的风险参数和就基建设施投资降低资本要求；“我们亦会在年内会提交条例草案，就数字资产交易及托管等服务提供者订立发牌制度，并会建立加速器以加快推动市场创新，保障投资者的同时促进产品和服务多元化。”

“拓基建”方面，我们积极拓展金融基础设施，奠定长远发展基础：

金管局迅清结算控股有限公司与港交所正研究，建立一站式多元资产交易后证券基础设施，涵盖内地与香港股票及债券，促进抵押品互通。迅清结算的目标，是在年底前建立数字资产平台，支持数字债券的发行和交收。港交所综合基金平台亦将于年内扩展功能至涵盖支付和结算等基金销售流程，提升市场效率和降低交易成本；“我们正全力推展香港黄金中央清算系统，今年1月已与上海黄金交易所签订合作协议，建立顶层协作治理架构计划于今年内试营运。我们亦会研究提供税务优惠等，打造高效的黄金生态圈。”

“增容量”方面，透过税务和拓展产品，提升市场容量和吸引力：

在人民币国际化方面，政府会定期发行人民币债券以完善收益率曲线，推动人民币与区内货币外汇报价交易更便捷。去年11月第三度发行代币化债券达100亿元，并提供代币化央行货币交收。金管局亦以数码债券资助计划，鼓励更多数码债券发行。资产及财富管理方面，则会优化基金和单一家族办公室的优惠税制，今年上半年将提交立法建议，计划在2025／26课税年度起生效。为推动房地产投资信托基金市场，会引入法定制度便利房托基金私有化或重组，并宽免房托基金上市前转让非住宅物业的印花税。为增强香港作为“引进来、走出去”双向平台的吸引力，年中会公布有关企业财资中心的额外税务优惠和预审机制，同时加强宣传吸引更多企业迁册。

国际合作方面，将继续积极“建联通”，全力配合亚洲基础设施投资银行在港设办事处。今年香港首度承办APEC（亚太区经济合作组织）财长会议外，将续办各项金融盛事，包括“裕泽香江”高峰论坛和香港金融科技周 x StartmeupHK创业节2026等。明年亚洲金融论坛将迈进20周年，我们会丰富金融赋能产业，即《财政预算案》内提出的“金融＋”的内容。