当全球局势动荡，军备竞赛的阴云在各国上空凝聚之时，中国5日在全国两会召开期间公布的2026年国防预算草案，则向世界传递了截然不同的信号：约1.9万亿元人民币（约2768亿美元）的总额，7%的增长率，相较2025年的7.2%小幅下调。这组数字背后，不仅是中国对国家安全的理性筹划，更蕴含著一种在动荡世界中坚守战略定力、追求均衡发展的东方智慧。

放眼2026年的国际舞台，军费膨胀已成为许多国家的“标配”。美国军费突破万亿大关并剑指1.5万亿美元，欧盟启动庞大的“再武装计划”，北约成员国争相将GDP的2%甚至更高比例投入军事，日本防卫预算亦屡创新高。在这种“安全焦虑”驱动下的军备竞赛中，中国连续第11年维持国防预算个位数增长，且今年增幅微降至7%，显得尤为引人注目。

军事专家宋忠平5日在接受中通社访问时一针见血地指出，这一增速是“适度”的体现。中国GDP增速从2025年的5%，微调至今年预期的4.5%至5%目标。在此背景下，军费增长略高于经济增速，既考虑了通货膨胀、人员待遇提升及装备维护更新的刚性需求，又严格控制在合理区间。

由此可见，中国拒绝陷入“你追我赶”的零和博弈陷阱，不寻求通过无限扩张军备来获取绝对优势，而是坚持国防建设与经济建设协调发展。这种克制，恰恰是大国自信与战略清醒的表现。

此外，外界往往只关注军费总量的增长，却忽视了中国军队内部正在发生的深刻变革。宋忠平强调，中国军事体制改革已进入“深水区”。过去军费使用中存在的结构性问题、协调性不足乃至腐败现象，正在通过深化改革得到根治。

“把钱花在刀刃上”，是中国新时期国防资源配置的核心逻辑。宋忠平表示，通过优化军费使用结构，剔除不合理开支，打击贪腐，提升各军兵种间的协同效率，中国实际上是在不显著增加财政负担的前提下，释放了巨大的战斗力潜能。另一方面，中国奉行积极的防御政策，并没有对外扩张的全球政策，所以不需要大幅提高军费预算。

回看中国过去十年的国防预算，2016年增幅为7.6%，结束了此前5年连续两位数增长的局面。此后，从2021年迄今的6年时间中，中国国防预算增幅始终维持在7%左右，从2023年至2025年增幅连续三年持平，均为7.2%。宋忠平表示，一直以来，中国国防费用都是根据国防安全的需要和国民经济的发展保持适度增长，中国追求的是经济建设和国防建设适度发展均衡，而非“穷兵黩武”。

宋忠平指出，中国方针是“老百姓要过好日子”，所以在目前这种和平环境下，倾向把更多的财政预算投入到教育、科技、民生这些重点领域。这也跟中国一直主张世界和平与构建人类命运共同体的理念一脉相承。