过去两周，运输及物流局的重点工作可谓一浪接一浪。超强台风桦加沙袭港，我非常感谢香港机场管理局、各公共交通营办商，还有民航处、路政署、海事处和运输署的同事及一众承办商前线员工，台风前提早预案、台风期间紧守岗位、台风后高效恢复服务，展示世界级的防风水准。而立法会审议网约车服务条例草案的法案委员会亦于过去的星期一完成审议工作，条例草案将于十月十五日恢复二读辩论。除此以外，行政长官在上周三发表本届政府第四份《施政报告》，以发展经济、改善民生为主轴，这更是特区的头等大事。

北环线动土 思维上破局

加快发展北部都会区是《施政报告》中一大焦点，运输基建配套必不可少。下星期，北环线主线将举行启动礼，这个典礼不但标志着北环线开展工程，同时亦象征了特区政府发挥破局和创新的思维，带领香港铁路发展进入新一个阶段。

《施政报告》提到，我们已跟港铁公司签订第一部分项目协议，以「全盘规划、分段推展」的新思维策略，合并北环线主线和支线同步推展，充分发挥两线之间的协同效益、节省成本、提升速度，目标是在2034年或之前同步开通。

规划上的破局思维，同样体现在路政署全新制订的《香港铁路标准》。路政署正与相关政府部门以及国内外铁路专家协作，制订《香港铁路标准》，当中会积极参考包括国家在内的世界级铁路规范，广泛吸收国内外最佳实践。香港一直与国际标准接轨，我们期望新的《香港铁路标准》能成为「大湾区标准」甚或新的「世界标准」之一。

新的《香港铁路标准》将为我们建构「轨道上的大湾区」奠下坚实基础，让我们可善用内地资源建设、采用内地施工流程、引进内地的创新机械和建筑技术，有效降低成本及缩短工期。新标准将首先适用于推展中的北环线及港深西部铁路（洪水桥至前海）项目，日后再逐步推展到其他铁路项目。路政署亦会成立专责队伍处理新铁路项目的审批工作，透过引入电子审批平台加快审批程序，精简流程和加快程序。

我于本周出席两个电台的节目，解说《施政报告》有关运输及物流的政策措施。

路政署于九月中举行《香港铁路标准》合作约章签署仪式，由内地、国际及本地铁路专家制订及更新《香港铁路标准》，展现政府与各界共同制订和更新《香港铁路标准》的坚定承诺。

大步推进智慧绿色运输系统

规划思维上推陈出新，我们的集体运输系统硬件亦另辟蹊径。负责推展智慧绿色运输系统的同事不断持续奋战，本周初更获行政长官会同行政会议批准启德项目的财务安排，相关文件亦已于昨日提交立法会。

启德智慧绿色集体运输系统已于本周初获行政长官会同行政会议批准财务安排，团队正全力冲刺，预期在短期内招标，明年内批出启德项目合约，2031年通车。

启德智慧绿色集体运输系统邮轮码头车站构想图。

启德发展区总规划面积超过320公顷，糅合了社区、房屋、商业、旅游和文化体育等不同发展，香港两个大型基建启德体育园和启德邮轮码头均在发展区内。我们一直十分着重区内的交通配套，以满足各种出行需要及推动区内完善发展，过去多年，我们亦一直为寻找最适合该区的交通配套而费煞思量。随着集体运输系统技术不断提升，我们相信已为启德发展区找到最合适的交通方案，在启德引入全港首个智慧绿色集体运输系统。

为加快项目推展、提高成本效益，以及善用私人市场的专业知识和财政能力，政府会采取数项创新措施，包括以「公共运输导向发展」模式，透过公开招标方式挑选最优秀的专营公司负责项目的融资、设计、建造、营运和维修新系统，以及全盘规划及发展该区的三幅土地，鼓励本地、内地及海外的新投资者及营运商参与，加强竞争，为公共交通服务带来创新思维；立法引入一套技术中立、通用且标准化的全新规管框架，为授予和监管新集体运输系统的专营权提供法定基础，迅速把握创新技术带来的机遇；以及应用简化的建筑物管制程序和设立一站式专责跨部门平台，加快整个审批流程。

我们与土木工程拓展署在去年8月就启德项目向系统供应商及营运商收集意向书，两个月内共收到来自本地、内地及海外公司共30份意向书，反应踊跃。我的团队一直与各持份者及业界保持密切联系，出席不同的咨询会及业界交流会，广泛吸纳各方意见，并优化方案。项目在今年七月刊宪时，我们微调了走线方案，亦增加一个车站至六个，两端终点站分别连接启德邮轮码头及港铁启德站，中途站包括承景街、启德空中花园、承丰道公园及启德体育园，服务该区约五万居住及就业人口以及旅客。

透过「公共运输导向发展」模式，专营公司可全盘审视该区的特色及需要作全方位规划，发挥协同效应，订出最合适的规划，既释放该区的发展潜力，又增加智慧绿色集体运输系统的客流。由同一机构同步推展运输系统及土地发展，亦能令推展更有效率。

启德作为首个智慧绿色运输系统，固然份外瞩目，我们亦正同时全力推进东九龙和洪水桥／厦村及元朗南其余两个项目，展现智慧绿色运输系统在香港整个市场都充满发展可能。我们与业界交流期间，感受到他们对参与发展非常感兴趣，而且眼光不只聚焦个别项目，而是放眼整个香港市场。更具远见的公司更视香港市场作为「出海」的「起跑架」，启德项目虽然只有短短3.5公里，但它的成功运行，将会成为系统开拓海外市场的最佳「跑道」。

随着我们获行政长官会同行政会议批准项目的财务安排，我的团队正向启动招标程序全力冲刺，短期内就启德绿色智慧集体运输系统招标，明年内批出启德项目合约，2031年通车，而东九龙和洪水桥／厦村的招标工作将于明年进行。我的同事在推进智慧绿色运输系统的工作上，一直秉持「双创新」精神，一步一脚印，为香港公共运输史再写下新的一页。每个阶段留下的足迹，最终必会串连成香港运输规划上的首创之路。