香港国际申诉专员学院揭幕礼暨调解研讨会8月25日在港举行，政务司司长陈国基出席活动表示，香港国际申诉专员学院的成立，不单为政府部门和公营机构提供培训和分享经验的平台，促进跨部门和跨机构的协作，也进一步推动国际交流合作，透过互相分享经验和工作模式，说好香港故事，并继续发挥香港背靠祖国、联通世界的角色，同时进一步提升香港的公共行政水平。

他说，本届政府积极推动改革，致力提升公共服务和管治水平；学院的成立与本届政府的施政理念一致，值得支持。

以下是政务司司长陈国基8月25日出席香港国际申诉专员学院揭幕礼暨调解研讨会的致辞：

尊敬的刘春华部长（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室法律部部长）、李慧琼主席（立法会内务委员会主席）、陈积志专员（申诉专员）、各位嘉宾、各位同事、各位朋友：

大家好！今日很高兴出席由申诉专员公署举办的香港国际申诉专员学院揭幕礼暨调解研讨会，与大家一起见证申诉专员公署的新一个里程碑。

自1989年成立以来，申诉专员公署一直担当监察政府及主要公营机构的重要角色，透过独立、客观及公正的调查，提出务实、具建设性及可行的建议，致力推动高效和以民为本的公共服务。我衷心感谢公署对推动卓越公共行政所作的贡献。

香港国际申诉专员学院的成立，不单为政府部门及公营机构提供培训和分享经验的平台，促进跨部门及跨机构的协作，也进一步推动国际交流合作，透过互相分享经验和工作模式，说好香港故事，并继续发挥香港背靠祖国，联通世界的角色，同时进一步提升香港的公共行政水平。本届政府积极推动改革，致力提升公共服务和管治水平。学院的成立与本届政府的施政理念一致，实在值得支持。

早前我亦问过专员学院的地址在哪里，他说学院并无地址，而是在网上、是虚拟学院，亦不需要额外人手，而是利用公署自己的人手、并无增加。刚才专员亦说得很清楚，他是开创一个新的方法，就是增加新任务而不要求增加资源。作为一个在政府中参与负责分配资源的官员，我很赞赏他这种态度，我亦觉得这个态度是一个很好的示范作用。

完善的监察制度是社会进步的基石，公署的工作和政府的运作其实是相辅相成的。我感谢公署在社会层面推动正面和积极的申诉文化。市民的每一个意见，都是对公共服务的关注，同时亦是对我们工作的回应和期许。我勉励所有公职人员以开放的态度看待申诉，将申诉转化为前进的动力，共同建立一个更美好的香港。

除了调查申诉个案和进行主动调查行动外，申诉专员陈积志先生自上任以来，积极提倡优先采用调解方式处理不涉及或者只是涉及轻微行政失当的申诉。以调解解决争议有助更有效和快速处理市民的申诉，这除了是大势所趋，亦有助建设更和谐的社会。我觉得这个方法是非常好，因为刚才专员也说，很多投诉不是对与错的问题，而是市民和政府部门，大家误会了的问题、互相不了解的问题。所以透过一个调解的方法帮助市民，亦帮助市民更理解政府的工作、理解政府的困难。我相信政府亦可以在我们能够运用的弹性下，帮助市民解决问题。我相信这个是很好的安排。

本届政府亦致力推动调解，律政司在这方面做了大量工作，包括阐明政府就进一步推广使用以调解方式解决争议的政策立场和方向，以及检视及强化规范香港调解专业认证和纪律事宜的制度。另外，律政司又与环境及生态局和食物环境卫生署合作，推出为期两年的社区调解先导计划，培训物业管理人员处理社区常见的纠纷，例如渗水问题和邻里摩擦等。大家都知道这些渗水问题或邻里摩擦，有时是大家每人让一步，总比打官司、上法庭解决好。虽然两个都是解决方法，但我们相信如果能透过第三者，也透过例如我们帮手去解释、或用一个调解的方式去解决他们的争议，相信是最好的解决方法。

运用调解处理纷争，可以广泛应用在社会各个层面，提升效率之余，更能切切实实为市民解决问题。我鼓励各政府部门积极采用调解解决争议，节省资源之余，亦可以令整个社会更和谐、更祥和。

今天出席研讨会的同事，很多都是在前线工作，当中亦包括主管级同事。我期望各位在坚守初心和使命的同时，要不断学习和进步，为市民提供更到位、更贴心的服务。

最后，我再次祝贺香港国际申诉专员学院正式揭幕，希望学院顺利展开工作，为提升本港公共行政服务水平注入新动力、新愿景；亦祝愿稍后进行的研讨会圆满成功，成果丰硕。多谢大家。