中美官员12日在日内瓦会谈后发布联合声明,双方互征关税将大幅下降,关税战被按下了“暂停”键。路透社引述多名经济专家,认为此次谈判结果超出预期,但未来仍有不确定性。有美国媒体则披露,特朗普面临经济、政治等多重压力,急于与中方达成协议。
特朗普面临中期选举压力
英国广播公司(BBC)分析称,中美本轮谈判的首次接触与7年前大为不同,当时“鹰派”贸易代表莱特希泽与中方的谈判不欢而散,而此次美方由被认为是特朗普内阁贸易“鸽派”的财长贝森特带队。美媒普遍认为,贝森特在大幅暂缓对多国关税上发挥主要作用,他曾接到大量商界领袖的电话,并多次试图说服特朗普。
此外,美国亦面临巨大的经济压力。多家美国零售巨头负责人早前与特朗普举行闭门会议,警告其关税政策将导致供应链中断,称“两周后美国消费者将看到空空如也的货架,价格也会被迫上涨”。美债亦遭遇抛售潮,其孳息率在所谓“对等关税”实施后升至5厘,若财政部发行新债券不设置更高孳息率,料无人购买,将大幅增加美国财政压力。而中国作为美债第二大持有国,未有抛售美债,否则将加剧美国压力。
彭博社则指出,中方在谈判中处于有利地位,因特朗普还面临2026年中期选举的压力,急于与中国达成协议。
特朗普:中美关系非常友好
美国总统特朗普周一(5月12日)举行记者会,宣布会大幅降低药价。他提到中美两国之间的贸易谈判,已使两国关系“重启”,形容双方关系非常友好,美国不希望伤害中国,并认为中国也非常乐意与美国互动,又指出自己最大目标是打开中国市场。但他也指出,暂缓的关税不包括进口汽车、钢铝等既有关税,未来预计开征的药物关税,也不会包含在暂缓的关税项目内。
美国白宫经济顾问哈塞特周日晚接受霍士新闻访问时,谈到中美在瑞士就关税进行谈判,表示看好今次谈判,他更预料中美关系因此“破冰”,又指美国至少有24项协议正在谈判,最快本周将宣布与其他国家达成的贸易协议。
哈塞特指出,特朗普已经说明,美国与中国的互动形同从零开始,而中方也表现出他们希望与美国重建互惠的关系。哈塞特还引述美国早前与英国就关税达成的贸易协议,指美国商务部长卢特尼克正就另外24项贸易协议展开磋商,这些协议框架类似与英国达成的协议,但因各国关心的议题不一样,内容也稍有不同,每一项都是度身订造,强调未来数周可能会宣布更多协议,“最快可能在未来一周”。
关税引发美国小企业倒闭数量激增
美国关税政策正对当地小企业造成无法弥补的伤害,深陷关税泥沼的美国小企业东主,在试图自救的同时,均密切关注中美贸易谈判动向。
据美国《华尔街日报》报道,全美各地从中国进口商品的小企业正采取行动,试图挨过目前对中国加征高额关税的艰难时期。但许多人担心他们的企业撑不下去。5 Star North公司老板安德森说,“执政者似乎都不关心小企业。现阶段我唯一的选择就是清仓存货,然后关门停业。”
安德森的公司与中国制造商合作生产丙烯酸记号笔等产品,现在只有5名员工,而年初有12人,目前留下来的员工中有3人正找新工作,预计本月底前离职,公司预计未来数月将库存中的大部分产品售出。
报道称,与大公司不同,小企业可以利用的杠杆较少,无法承受新的关税政策带来的打击。大多数小企业仅与一家工厂或少数供应商合作,因此将生产转移至低关税国家尤其困难。微薄的利润、较少的现金储备和精简的团队,使其在贸易战及其他经济风暴面前更脆弱。
人工智能(AI)电商营运平台Pietra联合创始人特里维迪表示,在过去4周里,他看到关税引发的小企业倒闭数量激增,由于在政策变化前订购的货物,现在运抵美国并面临新关税,“我们认为最差时刻还未到来,我们将看到一波大规模的裁员和倒闭潮”。
美国小型企业联盟已要求美国贸易代表办公室、小型企业管理局(SBA)及其他政府机构提供资源,帮助小型企业处理豁免申请。弗吉尼亚州母婴用品公司Sarah Wells Bags行政总裁韦尔斯说,“SBA的支持严重不足。没有关于如何寻找美国制造商的网上研讨会,也没有如何寻找专家的案例研究,我至今未找到任何可行路径。”