
作为“十四五”规划收官之年和 “十五五”开始规划之年,今年的全国两会别具意义,“一府两院”的报告也多处提及香港的发展方向。
3月25日,笔者很高兴出席由选举委员会法律界全体委员主办,国际法商精英会承办的“两会精神耀香江 法界携手启新航”香港法律界2025全国两会精神分享会。在听取了各位嘉宾的宝贵分享后,收获甚丰,现特以政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告为重点,就法治方面分享笔者的学习心得。
《宪法》的重要性
🔹政府工作报告港澳部分加入“维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序”的字眼,取代去年的“坚持依法治港治澳”。
🔹与二十大报告“维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序”表述一致。
🔹进一步厘清“依法治港”所指的“法”不止是指《基本法》,亦包括《宪法》,强调维护《宪法》的重要性。
扩展“港资港法”、“港资港仲裁”,支持香港发挥普通法优势
🔹最高人民法院工作今年报告指出,支持在大湾区内地九市登记设立的港资澳资企业协议选择港澳为仲裁地,明确深圳、珠海登记设立的港资澳资企业可协议选择港澳法律为合同适用法律。
🔹自履职以来,笔者一直关注“港资港法”、“港资港仲裁”的进展,并建议律政司积极落实“港资港法”和“港资港仲裁”措施的扩展工作,并与法律业界一起作两头解说;继续推进《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》,著力促进“三连、两通、一湾区”,助力大湾区营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
坚决维护国家安全
🔹政府工作报告提出要"努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动";最高人民检察院工作报告指出“坚决维护国家安全,贯彻《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(《香港国安法》)”;而"深入贯彻总体国家安全观"是最高人民法院工作报告2025年工作安排的其中一个重点。
🔹今年是习主席提出“总体国家安全观”的第11年,当中包含网络、金融及经济等二十个环环相扣的领域。他亦多次强调要“统筹发展和安全”。
🔹维护国家安全没有完成式,只有进行式。有关危害国家安全的策略和方式会不断演变,因此特区政府须持续完善《香港国安法》的法律制度和执行机制。
🔹同时,笔者记得二十大报告的港澳篇幅也强调“完善特别行政区司法制度和法律体系”。今年在司法及法律事务委员会第一次会议上,笔者就建议把“司法制度的改革与完善”纳入待议事项。
🔹维护国家安全是香港的头等大事,特区政府继去年3月19日完成《基本法》第23条立法后,今年于同日通过《保护关键基础设施(电脑系统)条例草案》,提升关键基础设施的电脑系统安全,增强香港整体抵御风险隐患的能力。
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