文｜杨莉珊

28日，香港立法会60多位议员与行政长官分享北上交流学习心得。此前，全体立法会议员（88名）在7月19日至25日赴京开展国家事务研修考察，这是香港回归以来，首次全体立法会议员北上首都系统学习国家事务。

参加国情班学习，不少议员都早已有经验，但全体议员参加为期一周的高密度、高规格研修，绝非一般意义上的国情班，而是香港管治体系融入国家发展大局、完善治理能力建设的关键制度探索。这场深度研学为香港“良政善治”注入全新动能，意义非凡，且彰显出深远的制度提升的重要价值、值得常态化、制度化长期推进。

此次赴京研修，首先实现了香港立法会国情学习的制度性飞跃，彻底打破过往碎片化、个体化的认知局限。回归快30年，立法会从未组织所有议员北上系统化学习国情知识，虽然不少议员透过其他管道北上交流，但零散交流，缺乏系统、权威性的学习平台，对中央施政理念、国家发展战略的认知难免片面化、表层化。

据参加者介绍，是次课程包括习近平新时代中国特色社会主义思想、总体国家安全观、“爱国者治港”、“十五五”规划布局与中国特色社会主义法律体系原则等核心内容。同时走进基层治理一线、科创企业、政务服务平台开展实地调研，兼顾理论高度与实践深度。最后还获安排与港澳办夏宝龙主任进行一场长达五小时的深入会谈。

不少议员在社交平台分享学习心得，不约而同提到“规格高、内容实、体系全”，认为这次系统化的培训让他们从更高、更深入的角度了解国家，特别是国家与香港的关系。研修的核心价值是鼓励议员跳出香港本位思维，树立全国一盘棋的大局观；研修最有效的检验，就是看议员未来如何在立法工作中践行学习心得。

过往香港部分立法工作局限于本地视角、界别利益，未能充分对接国家发展大势，导致部分施政举措与国家战略脱节。但在与特首的分享中，不少议员纷纷表示，未来审议每一项法例、推进每一项治理工作，都将立足国家长远布局、整体规划，兼顾发展速度与治理质效，主动对接粤港澳大湾区建设、新型工业化、科创发展等国家战略，让香港治理工作精准嵌入国家发展大局。

深耕民生之本、取他山之石以攻玉。不少议员也提到从实地参观中，汲取内地治理养分，认为可谓香港公共服务的优化带来借鉴灵感。不少议员提到北京市12345市民热线服务中心、一站式政务服务平臺等基层治理平台，北京以数位化平臺为支撑，实现“一号回应、接诉即办”，精准回应社会痛点、闭环回应市民诉求，真正践行“民有所呼，我有所应”。对于内地这种“以人民为中心”的治理理念落地实践，不少议员都大呼“深受启发”。

更为关键的是，本次研修让“爱国者治港”从政治原则深化为治理能力的全面升级。“爱国者治港”不仅是政治忠诚的基本要求，更是治港者必备的专业素养与履职能力。过去，社会对“爱国者治港”的认知多停留在政治立场层面，而本次研修让议员深刻体悟，新时代的治港者既要有立场，更要有认知、有能力。

中央港澳办主任夏宝龙与议员近五小时的座谈交流，为立法工作指明方向，勉励议员坚守初心、团结履职、务实为民，切实对接国家发展需求、回应市民诉求。此行也可见国家对立法会议员的履职标准已全面升级，从单纯坚守政治忠诚，迈向以专业能力服务国家、造福市民的全新维度，实现忠诚与专业、立场与能力的有机统一。

本次全员赴京研修的圆满成功无疑是值得肯定，但笔者以为正因如此，议会应该考虑将这样的学习制度化、恒常化，形成一套持之以恒的学习机制，这样方能持续提高立法会议员的国情知识，使之对一国两制有更深入理解，结合自身的特长，可以更有效参与香港治理。

议会做为管治力量的关键一环，在国家“十五五”开局、香港编制首份五年规划的关键节点，立法会常态化开展国家事务研修，能够持续推动行政立法凝聚治理共识、强化协同发力，为香港对接国家战略、破解发展难题、深化治理改革筑牢基础。

笔者同意立法会主席李慧琼对此行的总结，她强调学习不止于此行，未来将持续学以致用、履职尽责。不错，无论议员们如何宣传自己此行学习成果累累，但最佳的检阅，就是看他们怎样将所学所思，用在日后的议会工作。

（本文作者为全国政协委员中国香港（地区）商会会长）