中国人民银行副行长邹澜28日在国新办发布会上表示，人民银行将加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足适度宽松的货币政策，根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域，精准加力做好金融支持。本月25日中央政治局会议亦提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸”等举措，专家预计，设立新型政策性金融工具或将由国家开发银行等政策性金融机构出面，设立定向支持外贸企业的金融工具，强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。

邹澜介绍，精准加力稳就业方面，更大力度推动落实创业担保贷款政策，加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生、妇女等重点群体创业就业的支持力度；精准加力稳外贸方面，指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业，不抽贷、不断贷，保障合理融资需求。

从服务消费供给侧发力促消费

同时，精准加力促消费，着重从服务消费供给侧发力，聚焦文旅体育、餐饮住宿、教育培训等重点领域，加大金融支持力度，与其他政策形成政策合力，共同推动服务消费供给大幅提升和改善，满足群众日益增长的多样化服务消费需求。此外，精准加力扩投资，支持金融机构创新金融工具，加大中长期贷款投放力度，做好“两新”“两重”等重点领域的融资支持。“此外，我们还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效巩固经济发展和社会稳定的基本面。”邹澜说。

专家：或成立“稳外贸发展基金”

25日中央政治局会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”。广开首席产业研究院首席金融研究员王运金表示，会议提出要设立新型政策性金融工具，央行将会向政策性银行提供较大规模的资金支持，或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。政策性银行将按照市场化原则，可能会成立“稳外贸发展基金”、“科技创新基金”等，通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业，国开行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域，进出口银行倾向于支持受关税影响较大的外贸企业及其上游相关原材料制造企业。

降准降息力度或加大并提前落地

东方金诚首席宏观分析师王青则认为，接下来降准降息落地时间可能提前，降幅也可能加大。设立新型政策性金融工具或意味着由国家开发银行等政策性金融机构出面，设立定向支持外贸企业的金融工具，强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。

推低成本资金直达小微外贸企

美国轮番加征高额关税，部分外贸企业生产经营面临困难。商务部副部长盛秋平表示，为帮助外贸企业积极应对外部风险挑战，商务部将持续丰富稳外贸政策工具箱，适时推出新的增量政策措施。加快内外贸一体化改革方面，4月22日，商务部会同发展改革委等有关部门出台了帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的一揽子政策，对受到关税影响较大的企业加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障等四个方面支持力度；加强贸易金融支持保障方面，进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面，让外贸企业更有底气去接单。指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度，发挥好小微企业融资协调工作机制作用，推动低成本资金直达小微外贸企业，优化对外贸企业的汇率避险服务，丰富工具箱。