文｜李龙

2025年2月26日，财政司司长在财政赤字阴霾下，公布了最新一份财政预算案。面对复杂多变的内外经济环境和财政压力，财政司长提出了严格管控公共开支、善用政府财政资源、以及适度开源三大策略，展现出特区政府审慎理财、共渡时艰的决心和担当。本人对此表示全力支援，并认为预算案中的各项举措，将有效应对当前挑战，为香港经济复苏和长远发展奠定坚实基础。

严格管控公共开支，确保财政稳健

预算案将严格管控公共开支作为首要任务，提出了一系列具体措施。例如，推行部门节流计画、检讨公共服务收费、优化政府架构等，这些措施将有效控制政府开支增长，提高公共财政效率，确保财政稳健。其中“两蚊乘车”政策尤其激起巨大的社会反响，争辩之中其实也唤醒了港人对当前不断增长的公共开支和政府财政赤字的辩证思考，“由俭入奢易，由奢入俭难”，在香港这个富足的社会，还是要保持勤俭节约的美德。最终政府中间落墨，保持优惠人群范围不变的前提下进行了微调，让公帑帮到真正有需要的人士，这中间的一片苦心港人也要认真理解。巨大财政压力下，特区政府还是坚持量入为出、应使则使的原则，体现了对纳税人负责的态度，也展现了克服困难的决心。

善用政府财政资源，优先保障民生

一个好的政府必定是以民为本的政府。财赤压力下要严格管控政府开支，但预算案依然将民生福祉放在首位，善用政府财政资源，优先保障民生开支。例如“综援”、“长生津”等社会保障开支非但没有减少，而且有所增加，由2024-25年度760亿预算增加到2025-26年度的840亿、政府将在下年度增加1000张长者院舍照顾服务券等，足证政府没有向最弱势的一群开刀，一切控制开支措施均以尽量减低对市民影响为大前提。经济转型，通胀飙升的环境下，这些举措将有效缓解市民生活压力，维护社会和谐稳定。特区政府在财政困难时期依然心系市民，体现了以民为本的施政理念。

适度开源，拓宽收入来源

预算案在严格控制开支的同时，也积极探讨适度开源的可行性。例如，研究开征新税种或调整税率、检讨现行公共收费等，这些措施充分体现“用者自付、能者多付”原则，也有助于拓宽政府收入来源，增强财政实力。特区政府在开源方面持审慎态度，强调要充分考虑社会承受能力和经济影响，体现了科学决策、稳健理财的原则。

投资未来，增强发展动能

预算案著眼长远，加大了对基础设施、创新科技、人才培养等领域的投资。例如，推动北部都会区发展、建设智慧城市、成立香港人工智慧研发院等，这些举措将进一步完善香港的硬体设施和软体环境，提升香港的竞争力和吸引力，为香港长远发展奠定坚实基础。尤其是人工智慧（AI）技术的迅速发展正在重塑全球经济中长期格局，AI发展已不再局限于单一技术领域，而是以AI+的方式应用到各产业。人工智慧（包括人形机器人）亦是加速培育新质生产力的核心，本港一定要善用“一国两制”的制度优势及国际化的特点，让香港成为人工智慧产业国际交流协作的汇聚地，通过前沿研究和落地应用，全力发展人工智慧为关键产业，并赋能传统产业升级转型。

总而言之，2025年香港财政预算案是一份务实稳健、稳中求进的预算案。它既立足当前，又著眼长远，既关注民生，又谋划发展，充分体现了特区政府审慎理财、共渡时艰的决心和担当。相信在特区政府的领导下，在社会各界的共同努力下，香港一定能够克服困难，迎接挑战，共创更加美好的未来！

（本文作者系香港青年时事评论员协会成员，文章仅代表个人观点）