香港作为中国不可分割一部分，维护国家安全是其宪制责任；而学校作为培育学生的基地，在国安教育中有着关键角色。政府最近更新《香港国家安全教育课程框架》，基于法律完善与课程优化等多重因素，对于推动国安教育及保障香港长期繁荣稳定，具深远意义。

顺应发展 优化国安教育规划

维护国家安全是香港特区宪制责任，在学校推行国安教育更是应有之责。行政长官在去年施政报告明确提出更新国安教育课程框架，随后教育局以2021年国安教育课程框架及科目课程框架为基础更新文件，此举为香港国安教育的发展注入新元素。

在当下急速发展、瞬息万变的社会，国安内涵不断丰富，国安教育也需持续完善。新的《香港国家安全教育课程框架》（下称《课程框架》）紧跟时代步伐，透过不同专家学者的审阅，使其内容更丰富、覆盖更全面，并从教育实践出发，总结已有经验，更对焦总体国家安全观的要求，相信能够为学校提供清晰详细指引，进一步奠定推动国安教育发展的基础。

《课程框架》具体内容更新主要有5项，以紧扣国安教育学习目标。框架强调学习“总体国家安全观”为首要核心，引导学生循序渐进认识国安重点领域，并明白各领域间紧密相连，又与生活息息相关。学生通过系统性的学习和实践，不仅能够掌握知识，更能将维护国安的意识内化，从而自觉维护国家安全。

同时，框架明确说明中小学4个学习阶段的学习重点，亦是更新的亮点。它可令教师更好把握课程要求，将学习元素准确融入课程。不同学习阶段对应不同学习重点，学习元素按4个范畴分类，便于检视和规划课程。这使国安教育在不同阶段都有清晰学习方向，实现知识的逐步积累和能力提升。

此外，以螺旋向上、层层递进方式学习，符合了认知发展的规律。随着学习推进，学生对国安的认识不断加深、拓宽，国民身分认同也在潜移默化中得以培养。从最初对国家基本概念的了解，到深入理解国安各领域的重要，再到培育爱国情怀和加强国民身分认同，从“知情意行”深化整个学习过程。

事实上，有意义的学习经历并不限于课堂内，应对准教学目标和学生需要，务求能够引导学生思考和促进学习。《课程框架》提供了丰富的学习活动建议，增强实践体验，例如延伸学习活动、比赛活动、考察研学等，带领学生走出课室，反映沉浸式的学习方式有助学生明白国安的重要。从各方面加强学生对国家的认同感，清晰认识到香港安全、社会稳定的意义，方能有效达至春风化雨的效果。

为了更全面融入学校课程，更新版框架覆盖更多学习领域及科目，从2021年科目课程框架的15个，增加至27个，涵盖8个学习领域及高中公民与社会发展科，并以“有机结合”、“自然连系”贯穿不同阶段的课堂内外学习，体现了课程更新的科学性和连贯性。这令学校在推动国安教育时，能够以多元策略互相配合，有助建立正确价值观和态度。

稳步推进 多方协同实施

随着课程改革的推进，教学资源配套工作也同步展开。局方建议学校于2025/26学年采用新《课程框架》规划校本课程，该时间是基于过去实践经验的考量。至于实施方面，通过教师专业培训提升教师能力，藉多元化学与教资源提供丰富素材，以及全港性的活动、考察交流等搭建学习平台，并整合“国民教育活动规划年历”，全面规划校本国民教育学习活动。然而，课程改革的成功与否，教师专业能力亦是关键，故透过简介会、培训课程、学习圈，这些措施有助学界了解更新重点、促进专业交流与推广良好示例。可预期，教育软硬件配合所促成的良性循环，定能持续推动国安教育发展。

过去在社会各界秉持专业精神、携手合作下，香港的国安教育已积累成果。未来，笔者期望教育局持续发挥引领作用，支援学校落实更新的《课程框架》，共同做好有关对接工作。

（作者为教联会理事、海怡宝血小学校长，文章观点仅代表作者本人）