为加快科技服务业高质量发展，打造辐射粤港澳大湾区的科技服务集聚区，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持科技服务业高质量发展的若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》）近日正式发布，有效期至2028年10月8日，目前已开放申报。

从此前率先开展港澳申请人在内地发明专利实施优先审查及快速预审试点、举行“科技服务业高质量发展推进大会”，到最近港大青创学院周年庆成果满满、“牙创汇”助力深港共建全球牙科创新中心、发布深圳首个支持研发中心专项政策……前海科技服务业的“前海速度”让人惊叹。近日前海公布的这一“政策大礼包”，更将推动行业爆发出全新活力。

1. 加快科技服务业发展 连续抛出“政策大礼包”

科技服务业是现代服务业的核心组成部分，全球主要经济体均将科技服务业发展纳入战略核心，通过政策规制与制度创新驱动科技与产业深度融合。自2021年以来，前海规模以上科技服务业企业数量年均增长超10%，产业链覆盖度超60%，呈现向好发展态势。港大青创学院近日在成立1周年庆典上，公布了在前海发展一年来的靓丽数据：累计引进高科技初创企业67家，项目中领衔知名教授18位、博士40位、创新创业青年近300位，其中香港青年115位。各项目融资总规模已近四亿元，估值达数十亿，成为近年前海科技服务业快速发展的典范代表。

对此，前海管理局相关负责人表示，前海科技服务业作为现代服务业的关键增长极，已形成“研发创新—成果转化—企业孵化—产业加速”的全链条服务体系。前海已成为大湾区科技服务密度最高、创新浓度最足、国际化程度最深的区域之一。

靓丽成绩的背后，是前海牢记“加快科技服务业发展”使命的一路兼程。在2024年7月前海颁布新修订的《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局支持科技创新实施办法》中，首次专章提出“加快科技服务业高质量发展”，单个企业或机构每年最高可获得2000万元支持，目前已组织开展三批次的政策申报。2025年9月，前海印发《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持研发中心发展的若干措施（试行）》，规定符合条件的研发中心可获最高200万元研发准备金，跨国企业全球研发中心可叠加获最高600万元支持，资金分三年按40%、30%、30%比例拨付；同时，研发中心上年度符合要求的直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用等，按总额20%可享最高300万元支持。

此次前海发布的《若干措施》则首次直接聚焦“前海科技服务业”，通过出台“支持科技服务业重点领域加快布局、加大科技服务业空间供给、支持国际重大科研项目成果转化、支持标准制定、落实税收优惠政策、促进科技服务业人才集聚、完善科技服务业金融支持、加强知识产权服务、提供跨境数据流通便利”等方面一揽子举措，着力吸引全球优质科技服务机构在前海集聚。

2.支持重点领域发展布局 单一机构最高奖励千万

重点领域方面，《若干措施》支持研究和试验发展、知识产权、工业设计与专业设计服务、技术转移转化、企业孵化、检验检测、工程服务等科技服务业重点领域发展，单个机构每年可获不超过1000万元支持。

据统计，截至2025年9月，前海拥有创新载体191家，同比增长9.1%，市级以上工程技术研究中心、工程研究中心149家，市级以上企业技术中心22家，市级以上工程实验室15家，市级以上公共技术服务平台5家。此外，前海拥有孵化器、众创空间共57家。《若干措施》颁布后，无疑将为上述诸多机构提供发展新动能，促进重点领域加快发展布局。

作为一家立足前海、服务大湾区、面向国际的高端知识产权服务机构，紫藤集团高度关注《若干措施》中关于对专利代理机构等提供资金支持的政策条款。集团副总裁、专利代理事业部总经理张永明先生表示：“该举措不仅具有鲜明的政策导向性和行业激励性，也为本地知识产权服务机构优化业务结构、提升专业能力、增强综合竞争力提供了有力支持。”

此外，他指出：这一政策将有助于前海吸引更多高端服务资源集聚，推动形成更加完善、协同、高效的知识产权服务生态体系，加快落实国家知识产权局倡导的“质量导向”“专业导向”发展战略。

对前海科技服务业重点领域的发展前景，他充满信心：“《若干措施》将开启行业发展的黄金窗口期。紫藤知识产权将积极把握这一战略机遇，充分发挥前海合作区制度创新与开放平台的优势，持续拓宽国际化视野，加快高端人才引进与专业团队建设，深化跨境知识产权布局与合规服务能力，助力企业在全球市场中增强核心竞争力。”

前海知名工业设计与专业设计服务机构蕉内副总裁藏蕾表示，《若干措施》对工业设计与专业设计服务机构的研发投入予以支持，为企业创新注入了强劲动力。该政策措施直接降低了企业开展设计研发的成本，使其更敢于投入资源，针对产品的外观、功能乃至用户体验等进行深度优化和原创开发，有助于提升产品的附加值和市场竞争力。

3.多措并举全面扶持 支持国际重大科研成果落地

此外，《若干措施》多维度制定扶持政策，形成全链条产业扶持闭环，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展，推动前海建设科技服务集聚区。

在空间保障方面，加大科技服务业空间供给，对于符合不同条件的科技服务业机构申请创新型产业用房，分别按市场评估价的30%、50%及70%收取租金，最高予以一年免租支持。

在成果转化方面，《若干措施》支持源自港澳及国际的重大科研成果在前海合作区开展成果转化。对获得香港特区政府创新科技署资助的项目，在前海的科技服务业机构可获每年最高150万元、累计不超过3年的支持。

多年来，前海在深港协同发展科技服务业上取得了显著成绩。从前海深港青年梦工场提出“1510”新发展模式，到香港理工大学前海前沿技术创新中心正式运作，再到香港中文大学新质产业中心落地前海，深港近年联手快速发展科技服务业，推动人工智能、智能制造、工业设计、生命健康等一批香港科技成果在深港两地协作转化落地。

“《若干措施》明确支持国际重大科研项目成果转化，这对获得香港特区政府创新科技署资助的如‘产学研1+计划’和‘InnoHK’等项目在内地开展技术转移和成果转化具有一定吸引力。”香港理工大学人工智能高等研究院执行院长杨红霞教授对新政也是充满期望，“香港理工大学已在前海落地香港理工大学前海前沿技术创新中心，未来考虑依托该平台进一步加大研发投入，持续开展成果转化。”

此外，《若干措施》在标准制定等方面对科技服务业机构予以支持，并鼓励科技服务业机构享受前海税收、人才、金融、知识产权、跨境数据流通等有关支持举措。

前海管理局相关负责人表示，截至2025年9月底，前海已集聚科技企业5.5万家，现代服务业企业超12万家，其中信息服务、科技服务等主导产业占现代服务业比重超35%。《若干措施》的出台将助推科技服务业在前海集聚发展，推动科技成果转化，优化科技服务生态体系，为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提供重要支撑。目前政策申报工作已启动，符合条件的科技服务机构可按照相关《申报指南》要求提交申请材料。

未来，前海将借发布《若干措施》的机遇，加快科技服务业高质量发展，打造科技服务产业集群，推动科技创新与产业创新深度融合，培育经济发展新动能，助力建设粤港澳大湾区国际科技创新中心。

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