为深入贯彻落实中央关于港澳工作的重要指示精神，全面落实全国港澳研究会“坚持和完善行政主导促进特别行政区良政善治”专题研讨会要求，第十届“一国两制”与基本法研讨会于2月10日在香港举办。全国人大常委会香港特区基本法委员会委员、香港立法会议员、香港城市大学法学院教授梁美芬出席并致辞，她表示，回顾香港回归以来的发展，每一个关键节点都印证了“一国两制”方针的生命力与必要性。当前香港取得的稳定繁荣局面来之不易，我们必须倍加珍惜，并以实际行动维护国家安全与香港长治久安。致辞全文如下：

近日发布的《一国两制下香港维护国家安全的实践》白皮书，系统总结香港回归以来维护国家安全的历程与经验，其中突出强调珍惜与维护香港国安法、坚持和完善“一国两制”的重要性。在新时代背景下，香港须进一步落实行政主导体制，积极融入国家发展大局，以此推动社会实现高质量、可持续发展。

回顾香港回归以来的发展，每一个关键节点都印证了“一国两制”方针的生命力与必要性。当前香港取得的稳定繁荣局面来之不易，我们必须倍加珍惜，并以实际行动维护国家安全与香港长治久安。香港国安法的颁布实施，正是中央为香港量身打造的维护国家安全的重要法律基石，也是保障香港长期繁荣稳定的关键所在。

要推动香港高质量发展，必须正确把握若干重要关系。从全局与局部看，国家正积极参与国际事务，提升国际话语权，推动“十四五”规划落实；香港作为国家的一部分，可通过发展北部都会区等重大规划，既服务本地所需，亦助力国家发展大局。从当前与长远看，香港面临人口、医疗等现实问题，但更需着眼于结构性调整，发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，尤其是在粤港澳大湾区建设中找准定位、主动作为。

行政主导体制是香港特区宪制秩序的重要组成部分。夏宝龙主任日前明确指出“行政主导制”的定位，进一步明确了行政机关、立法机关与司法机关在特区治理中各有角色、各司其职，同时须共同向行政长官负责，形成高效协调的管治合力。近期法院依法审理涉及国家安全的案件，正体现了在行政主导体制下司法独立行使审判权，各机关依法履职、相互配合，共同维护国家安全与社会整体利益。

香港在融入国家发展过程中，拥有多方面突出优势，可在以下三方面重点发力：

一是法治优势。香港实行普通法，法治水准备受国际认可。应善用这一品牌，推动法律规则对接，探索“专属立法”等创新机制，促进大湾区尤其是北部都会区的发展，为跨境合作与企业参与提供清晰、高效的法律保障。

二是人才优势。香港拥有大量精通中英双语、具备国际视野的专业人才。应推动香港与大湾区其他城市在人才、专业服务及企业层面的深度协作，形成合力，共同开拓国际市场，提升国家整体竞争力。

三是区位优势。香港地理环境优越，税制简单、市场开放，一直是国际企业进入内地市场的重要桥梁。应进一步优化政策，吸引人才与投资，强化香港作为“超级联系人”和“跳板”的功能，助力国家构建更高水平开放型经济。

展望未来，香港须以更积极进取的姿态，坚持行政主导，完善治理体系；善用自身优势，在法治衔接、人才协作、区域联动等方面大胆探索、勇于创新；主动对接国家战略，在参与“一带一路”、粤港澳大湾区建设等过程中实现自身更好发展。

让我们携手努力，巩固香港独特地位，维护国家安全与发展利益，推动香港在融入国家大局中焕发新的生机，共同为实现中华民族伟大复兴作出贡献。

（根据研讨会发言整理）