文 | 屠海鸣

“三跑”启用，香港起飞！

昨天下午，香港国际机场第三跑道系统启用仪式举行。香港特区行政长官李家超、中央政府驻港联络办主任郑雁雄、交通运输部副部长徐成光、中国民用航空局副局长梁楠、香港机管局主席林天福等出席启用仪式。

香港国际机场第三跑道建设填海面积约650公顷，项目包括一条全长3800米的跑道及滑行道系统，以及新的客运廊及停机坪，耗资1400亿元，相当于在现有机场旁边兴建一个新机场。目前，机场双跑道系统最大升降量达到每小时70班，“三跑”投入运营后，首半年期间，每小时航班处理量将增至75班，之后逐步增至每小时102班。预估今后能处理1.2亿人次旅客和1000万公吨的货运，成为全球最繁忙的机场之一。

香港国际机场建设充分彰显了习近平主席、党中央对香港的亲切关爱和真挚关心，再次体现了中央和祖国内地对香港的大力支持，为香港腾飞插上了翅膀！

“三跑”启用，是香港由治及兴进程中的重大事件，是香港打造国际航空枢纽的重要标志，是“一国两制”成功实践的生动例证！

习主席深情关爱香港发展

“香港发展一直牵动着我的心！” 2017年6月29日，中共中央总书记、国家主席习近平出席庆祝香港回归20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并视察香港，一下飞机，他就讲到这句感人肺腑的话，令香港同胞感到无比亲切温暖。

那年7月1日，习近平主席在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼后，特意来到香港机场，视察第三跑道的建设。习主席在听取了建设情况汇报后特别表示，中央支持香港机场建设第三跑道，就是为了支持香港巩固国际航空交通枢纽地位，保持和提升整体竞争力。希望大家把好事办好，确保工程建设安全高效，项目建成后发挥最大效益。习主席的亲切寄语和鼓劲加油，给香港特区政府、香港机管局和工程建设者巨大鼓舞。

正是那一次，习近平主席在香港见证了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》的签署，为打造国际一流湾区和世界级城市群描绘出宏伟蓝图。

2018年5月，习近平总书记又先后主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议，对《粤港澳大湾区发展规划纲要》进行审议；2019年2月，中共中央、国务院印发《纲要》。《纲要》提出：“支持香港巩固提升国际航空枢纽地位”“支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建”“依托香港金融和物流优势，发展高增值货运、飞机租赁和航空融资业务等”。──这为香港国际航空枢纽建设明确了“路线图”。

2022年7月1日，习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼的讲话中强调：“必须保持香港的独特地位和优势，中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接‘十四五’规划、粤港澳大湾区建设和‘一带一路’高质量发展等国家战略。”

进入新时代，中央从战略和全局的高度思考香港的发展，习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设，希望香港在大湾区发挥独特的作用，全力支持香港把传统优势做大，让“金字招牌”更加闪亮。正是基于这样的考虑，习近平主席对香港巩固提升香港国际航空枢纽地位十分关心，对香港机场第三跑道建设尤其重视，为香港加快建设“三跑”注入了信心和动力。

中央力挺香港拓展空间

“香港是国家的掌上明珠！”中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥，十三届全国政协副主席、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙多次这样讲到。

在今年全国“两会”期间，丁薛祥副总理在与港区全国人大代表、政协委员座谈时指出，中央坚定支持香港提升巩固传统优势，扩大国际联系，不断拓展发展空间。

夏宝龙主任坚决贯彻落实习近平总书记和党中央的决策部署，去年4月和今年2月两次来港调研。今年2月22日上午抵港后，夏主任调研的第一站就是香港国际机场，详细了解机场的运作情况和“三跑”建设进展。夏宝龙表示：“香港国际机场是享誉全球的金字招牌。长期以来，香港充分发挥背靠祖国、联通世界的优势，形成了国际航空枢纽地位。在香港由治及兴的新发展阶段，中央将继续支持香港拓展航空网络，进一步巩固和提升香港国际航空枢纽地位。”

在香港“三跑”的建设过程中，党中央、中央政府极为关注和重视，多次第一时间解决建设中的难点、堵点和风险点，确保这一重要战略项目能够高质量推进、高水平实施；确保这一香港国际航空枢纽“生命线”的各项目标可衡量、可运作、可实现。昨天，全国政协常委、全国政协港澳台侨委员会主任刘赐贵带领调研组来港调研考察，甫下飞机，立即在香港机场与香港机管局主席林天福交流，询问“三跑”启用后的香港机场运量和助力大湾区发展的愿景。

众所周知，香港国际机场受到地域狭窄的限制，建设“三跑”必须填海造地；香港的空域范围不大，密集的航线必须有足够的空域。填海和空域两个方面都得到中央的全力支持。

三年疫情肆虐，叠加国际地缘政治冲突等诸多复杂因素，令航空业遭受到巨大冲击，内地和香港的客运量至今尚未恢复到疫情前水平，尽管面临的形势非常艰难，但国家民航总局从大局出发，在调配民航航线资源上向香港国际机场倾斜，提前研究“三跑”投入运营的情况，谋划为其提供更多支持。

中央力挺香港拓展发展空间，为香港国际航空枢纽建设注入强劲动能。香港机管局克服各种难题，特别是疫情期间材料运输、工程施工环节的困难，工程建设者千方百计解难题、赶工期，保证了高质量完成了建设工程。

期待“三跑”带领大湾区“快跑”

“三跑”启用，不仅对香港的发展意义重大，对于大湾区的发展意义同样重大。人们期待“三跑”在大湾区发挥“领跑”、“快跑”作用：一是带动贸易提档加速；二是带动现代物流发展；三是带动大湾区的交通发展。

行政长官李家超在2024年施政报告中专门阐述“国际航空枢纽建设”，主要内容有三：一是提升航空发展策略。主要内容包括：大力扩展航空网络，支持香港国际机场开拓新航点和航班，尤其与“一带一路”国家民航合作。继续推进与大湾区机场的合作，加强“经珠港飞”直通客运服务等。二是发展世界领先机场城市。主要内容包括：规划在机场岛、港珠澳大桥香港口岸人工岛及东涌东新市镇之间的海湾，扩大“机场城市”规模超过一倍，打造世界领先新地标，带动高端商业、旅游和休闲活动等。三是以大湾区扩容，扩大航空货运优势。主要内容包括：与东莞全力推进“海空货物联运”创新发展等。

可以看出，对于发挥“三跑”的带动作用，李家超带领特区政府有详尽的规划和部署。随着这些措施一项项落实，“三跑”的优势将会逐步释放。现在，香港国际机场连接全球近200个航点，航空货运量超过10年全球第一；到2035年，香港国际机场的处理能力增加五成，真正成为国际航空枢纽的重要支撑。“三跑”不仅是香港的“领跑航道”，也将是整个大湾区的“领跑航道”，带领大湾区起飞。

夏宝龙主任在不久前召开的2024年香港工商界人士座谈会上指出，香港一定要继续在“港”字上做文章，建设好陆、海、空三个“港”。他在会见香港特区政府官员时还多次讲到，中央支持香港发展的政策措施陆续有来。可以预期，中央对香港国际航空枢纽的支持力度会源源不断，接踵而来。

香港国际机场“三跑”建成启用再次证明，祖国永远是香港的坚强后盾！“一国两制”是香港的最大优势！有以习近平总书记为核心的党中央坚强领导，“中国号”巨轮破浪前行，香港必然在国家发展中获得更多发展机遇，发展之路越走越宽！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授，本文原刊于《大公报》，文章仅代表作者个人观点）