文 | 刘澜昌

特首李家超正为新一份施政报告展开广泛的咨询，许多有识之士都留意他拍片提到的一个重点，那就是发挥香港和内地的各自优势，联手出海招商引资，打造和开发新兴市场，都称赞这是特首在为香港发展所作的顶层设计的上佳之作。这是把香港一国两制下的不可替代的优势，与内地企业近年来突飞猛进的新质生产力结合，产生不只是“一加一大于二”而是“乘势效应”。

李家超在Facebook发片，提及2023年1月至2025年7月来港开设或扩展业务有1300多间企业，直接投资1740亿元，创造1.9万职位，为本地经济注入动能。他强调，除了继续吸引更多海内外企业来港发展业务之外，香港还要成为内地企业“走出去”好平台，以应对复杂多变的地缘政治挑战和新贸易格局。事实上，今年五月李家超就首次“打孖”内地企业访问卡塔尔和科威特，包括20多名来自浙江、福建和广东等企业家，连同本地工商界，涵盖金融、工商、贸易、基建、创科、运输物流等范畴。

如所周知，在一国两制格局下，香港的优势是不可替代的。香港作为全球知名的国际金融中心，在资金融通、风险管理、金融创新等方面具有卓越的表现。香港拥有多元化的金融市场，包括股票、债券、外汇、期货、黄金等，交易活跃且流动性强。2024 年港股市场的总市值达到了 30 万亿港元左右，为企业提供了充足的融资管道，包括跨境融资、并购咨询、风险管理等。此外，香港在金融科技领域也处于领先地位，积极推动区块链、人工智能等技术在金融领域的应用，为金融服务的创新和效率提升提供了有力支撑。

与此同时，香港实行自由港政策，货物进出口几乎不受限制，且不征收关税，仅对极少数特定商品征税。这种宽松的贸易政策使得香港成为全球货物的重要集散地和转口贸易中心。香港拥有世界一流的港口和机场设施，香港国际机场是全球最繁忙的货运机场之一。此外，香港的专业服务涵盖法律、会计、咨询、仲裁等多个领域，具有高度的国际化和专业化水准。

其实，与内地企业的联系，也是香港作为国际都会的优势。值得强调的是，内地产业已经发展成为全球最为完备的产业体系，涵盖了从基础原材料生产到高端制造业、从传统产业到新兴产业的各个领域。尤其值得赞赏的是，在新质生产力方面，中国一马当先，不但新能源汽车产量雄踞全球首位，在人型机械人、5G 通信、新能源、生物医药等领域神速进展。更在人工智能应用领域，拥有一批世界领先的企业如字节跳动、百度等，在演算法研发、应用场景拓展等方面处于国际前沿水准。这种完备的产业体系本身为香港招商引资提供了丰富的专案资源和广阔的合作空间，同时香港也在这些内地企业向外发展发挥“超级联系人”作用。

请提供一些具体的案例，说明香港和内地是如何联合开展招商引资活动的？

事实上，香港与内地合作也始于今日，莞港产业融合就经历 “前店后厂” 到 “前研后造”，

东莞与香港的合作模式已从传统加工贸易升级为科创与制造深度联动。例如，全球手机龙头 OPPO 与香港理工大学共建联合创新实验室，针对人工智能影像技术开展攻关，其旗舰手机 Find X8 系列搭载的 “AI 千里长焦” 演算法即源于双方合作成果。又如，香港城市大学（东莞）与松山湖材料实验室、华为等 20 余家机构签署合作协定，重点布局电脑科学、机械工程等学科，推动科研成果在东莞的产业化，其与华为合作开发的智慧感测器技术已应用于智慧家居产品，实现 “莞港研发 — 东莞制造 — 全球销售” 的闭环。近年，在河套合作区，广东省新型光电材料与成像器件中试平台由南方科技大学建设，整合了香港高校在材料科学领域的基础研究能力与深圳在光电产业的应用转化优势，重点突破量子点、钙钛矿等新型材料的产业化瓶颈，其成果面向全球推广。

香港和内地联合招商引资也有成功的范例。2024 年 底举办的粤港澳大湾区全球招商大会吸引了 430 余家世界 500 强及行业龙头企业参与，签约项目 1933 个，金额达 2.26 万亿元。香港投资推广署与澳门招商投资促进局深度参与，设置香港专区展示金融、专业服务等优势。例如，香港生产力促进局与东莞联合推出的 “莞港 Tech100 + 赋能计划”，为东莞制造业企业引入香港的技术评估与研发资源，推动产业升级。

未来，香港与内地联合招商还有广阔的领域，构建更多的国际经贸平台，除了中东、东南亚，

“一带一路” 沿线国家和地区都有潜力可挖。利用香港的贸易枢纽地位和内地的产业优势，在香港设立 “一带一路” 商品展示交易中心，集中展示和交易来自 “一带一路” 沿线国家和地区的特色商品，同时为内地企业的产品出口搭建平台，推动产业升级，打造新经济平台的贸易增长极。

因此，香港与内地可建立健全联合招商的协同机制，加强政府部门之间、企业之间以及政府与企业之间的沟通与协作。政府层面，香港特区政府的投资推广署、商务及经济发展局等部门可与内地各省市的商务厅（局）、投资促进机构等建立常态化的合作交流机制，定期召开联席会议，共同制定招商计划、确定重点招商领域和项目。并且，创新招商方式，利用数码化手段创新招商方式，提升招商效率和精准度。

总之，在未来香港再起飞的顶层设计中，特首李家超提出的“内联外引”，是充分实现优势互补、加速发展的正确方向。“坚冰已经打破，航线已经开通，道路已经指明”，未来需要的是落实。、

（作者系香港中观研究所所长、紫荆研究院研究员，文章仅代表作者个人观点）