文｜香港 陈飞

2026年10月，世界气象组织Urban-PREDICT旗舰项目正式确认香港与乌拉圭蒙得维的亚、赞比亚卢萨卡为三大全球示范城市。这既是对香港数十年城市韧性建设的肯定，也标志著一项更深层的转变正在发生——天气预报的使命，正从“报天气”走向“守城市”。

从预报天气走向预测城市风险

传统天气预报主要回答何时下雨、雨量多大、风力多强和气温多高。这些资讯是预警的重要基础，但对城市决策而言还不够。相同的雨量落在不同地区，后果可以很不一样；同样的高温，对在室内工作的人和长时间在户外工作的人，影响亦截然不同。因此，新一代预警系统除了预测天气现象，还要理解暴露程度、基础设施脆弱性、居民生活条件和部门应变能力，进一步回答哪些地方可能受影响、哪些系统可能失灵、哪些人需要优先协助。

这也是世界气象组织（WMO）世界天气研究计划（WWRP）在2025至2029年推行Urban-PREDICT旗舰项目的原因。项目汇聚全球六大洲的科学家、城市研究者、政府部门、基建营运者和社区伙伴，致力发展新一代城市级灾害预测和早期预警。其工作包括开展高解析度天气模拟和人工智能驱动的预测，以及改善风险沟通和提升社区应变能力。笔者与爱丁堡大学Soledad Garcia Ferrari教授共同担任项目联席主席，希望把气象科学、城市风险研究、治理经验和居民需要连接起来，使预警更精准、更易理解，也更能支持实际行动。

超高解析度模型可更细致地描述建筑群、地形和海岸线如何改变局地风场、降雨和热环境；雷达、地面观测、卫星资料和城市感测网络，则能提供不断更新的实况资讯。人工智能可以协助辨识复杂模式、整合大量资料并提升计算效率。然而，技术并非独立运作。预测结果必须配合本地经验、部门职责和市民的实际处境，才能转化为交通调度、排水部署、户外工作安排、医疗准备和社区支援。Urban-PREDICT关注的，正是从科学预测到城市行动的完整链条。

香港成为全球示范城市

2026年10月，香港正式获选为Urban-PREDICT三个全球示范城市之一，另外两个城市为乌拉圭蒙得维的亚和赞比亚卢萨卡。三座城市分处亚洲、南美洲和非洲，气候条件、城市形态、治理制度和资源水平各不相同。这种差异十分重要，因为全球城市不可能依靠一套完全相同的预警方案。示范城市的目的，是在真实环境中检验科学方法，找出哪些经验可以跨城市借鉴，哪些做法必须因地制宜，并让城市彼此学习。

香港从14个候选城市中获选，反映出香港具备多方面优势。香港拥有密集而先进的观测网络、成熟的天气预报和警告制度，以及应对台风、暴雨、山泥倾泻和酷热的长期经验。政府部门、公共交通和基建营运机构之间已有较完善的协调机制，市民亦熟悉不同警告信号的基本含义。同时，香港人口和基础设施高度集中，地形复杂，社会经济活动密集，极端天气的连锁影响尤其明显。这些条件令香港既是具有挑战性的研究场景，也是验证城市预警创新的理想平台。香港获选，也反映特区政府、商界和社区数十年来为提升城市韧性所作的持续努力。

示范城市的意义在于有系统地检视现有能力，结合国际经验找出不足。例如，预警资讯能否更早送达关键部门？不同机构能否依据共同的风险情景部署资源？讯息是否足以支持市民在不同地点和生活条件下采取行动？弱势群体能否及时接收、理解并信任警告？这些问题需要气象、工程、公共卫生、社会科学和城市管理共同回答。这既是香港需要面对的课题，也是全球城市的共同挑战。

让科研建立在城市需要之上

设于香港科技大学大气研究中心的Urban-PREDICT国际协调办公室于2025年11月6日正式启动，为项目的国际研究、示范城市合作和跨界伙伴关系提供协调支援。办公室落户香港，使香港可以更直接地连接世界气象组织的科研网络，也让国际专家深入了解亚洲高密度沿海城市面对的风险。香港科技大学的角色，是协助建立持续合作的平台，确保研究议题源自城市的实际需要，并把研究成果应用于预报、规划和社区实践。

2026年6月，在Urban-PREDICT国际协调办公室主任刘启汉教授的组织协调下，项目团队在香港进行实地考察，与香港天文台、渠务署、土木工程拓展署和消防处等政府部门交流，并与港铁、商界、保险业和社福机构接触。团队透过访谈、焦点小组和现场参观，了解预报预警如何支援日常运作和紧急应变。研究人员亦走进红磡社区客厅，聆听居于㓥房的家庭在酷热和暴雨期间面对的实际困难。这些生活经验提醒我们，城市风险不能只从地图和模型理解。居住空间、工作性质、资讯渠道、照顾责任和可用资源，都会影响一个人能否采取保护行动。

实地交流也帮助研究团队提出更具体的问题：一项预测需要提前多少时间，才足以让部门调派人员和设备？哪种空间尺度的资讯最适合交通、排水或社区服务？警告应透过甚么渠道送达不同群体？如果预测仍有不确定性，应如何表达，才能既避免误解，也不延误行动？初步讨论显示，即使只增加数小时的预警时间，也可能显著改善城市的准备和应变。这正说明更准确的预报固然重要，更早、更合适地使用资讯同样关键。

以国际模式比较找出预测短板

Urban-PREDICT下一阶段的一项重点，是推进城市数值天气预报模式比较研究。研究将聚焦五个对香港造成重大社会经济影响的案例，包括2018年超强台风“山竹”、2023年和2025年的黑色暴雨事件，以及2022年和2024年的酷热事件。来自香港科技大学、中国内地、印度、日本、欧洲和美国等地的团队，将与香港天文台及其他伙伴共同测试不同数值天气预报模式，比较它们在香港复杂城市环境中预测强风、极端降雨和高温的能力。

模式比较不是为了简单评定高下，而是要透过相同个案和评估标准，辨识误差来自哪里。模型是否充分描述高楼密集区对风场的改变？能否捕捉海陆风、山谷环流和城市热岛的相互作用？对短时强降雨的位置和强度是否存在共同偏差？当解析度提高至街区尺度，云、湍流、地表过程和城市参数化方案是否仍然适用？回答这些问题，可帮助科研团队把有限资源集中在最需要改进的环节，并评估新的物理方案和人工智能方法是否真正提升预测能力。

研究成果也需要从决策需求出发加以检验。一个在统计上有所改善的预测，如果未能提早指出关键地区和可能影响，对前线行动的帮助仍然有限。因此，项目将把模型表现与城市影响和预警时间连接起来，探索如何把降雨、风力和温度预测转化为更具体的风险资讯。最终目标不是追求一张更精美的天气图，而是让政府部门、基建营运者、企业和社区更早掌握可能出现的情况，有依据地做好准备和应对。

把香港经验转化为共同能力

2026年10月8日至10日，香港科技大学举办气候适应与韧性会议CARE2026，汇聚来自政府、学界、基建、金融保险、商界及社区等界别的五百多名代表。会议把早期预警与基建韧性、公共健康、基于自然的解决方案和气候融资放在同一框架下讨论。这种跨界交流十分必要，因为预警只有融入规划、投资、营运和社区支援，才会成为城市韧性的一部分。科研人员需要理解决策限制，城市管理者亦需要掌握气候风险如何变化，双方共同建立可供决策使用的风险资讯。

国家“十五五”规划提出加强气候变化风险评估、提升适应能力；香港第一个《五年规划》亦重视运用智慧科技和环境监测提升基建韧性。Urban-PREDICT可成为连接这些发展方向与国际合作的具体平台。香港一方面可把成熟的观测、预警和应急管理经验带到全球网络，另一方面，也可借鉴蒙得维的亚、卢萨卡及其他伙伴城市在社区参与、风险沟通和资源有限环境下的做法。这种双向学习，有助香港持续完善自身系统，也能为粤港澳大湾区及其他沿海城市提供参考。

在我看来，衡量Urban-PREDICT成功与否，不能只看模型解析度提高了多少，或人工智能运算速度加快了多少。更重要的标准是：市民能否更早知道与自己相关的风险，部门能否更快协同行动，关键基础设施能否提前准备，以及最脆弱的人能否及时得到支援。香港成为全球示范城市，既是对现有能力的肯定，也意味著持续改进的责任。让预警走在灾害之前，需要科学创新，也需要制度协作、社区信任和长期投入。香港有条件把这些力量连接起来，与全球城市共同探索更安全、更具韧性的未来。

（作者系香港科技大学环境及可持续发展学部副主任兼讲座教授、世界气象组织世界天气研究计划Urban-PREDICT项目联席主席，本文图片均由香港科技大学提供）

（本文发布于《紫荆》杂志2026年11月号）