文|陈沛良
我认同政府提出要强化财政整合计划,严格控制开支为主,开源为辅,减低对一般市民的影响。但在开源方面,增加离境税、收取人才计划申请费、征收边境建设费、增加公共服务收费等,合共增加52.2亿元收入,与千亿财赤相比,显得力度不足。而要求年度总收入7.5万欧元以上的跨国企业集团交全球最低税及香港最低补足税(BEPS2.0),则是履行香港应对跨境逃税问题的国际义务,和保障香港的征税权,未算是开源新措施。
我欢迎预算案积极回应了本人早前提出的部分建议,开源方面,政府会检讨交通违例事项的定额罚款,亦会在未来五年政府每年发行1500-1950亿元债券,其中56%用于为到期的短期债务再融资,属于可控、合理的发债水平。发债收入用来投资基建项目和改善民生,并可刺激经济增长。政府亦积极回应我提出的增加篮球博彩税和打击非法外围的建议,表示将积极探讨规范篮球博彩活动,我希望可以尽快落实,为政府带来更多税收。
节流方面,我乐见政府积极采纳我的建议,加大“资源效率优化计划”的力度,2025/26年度节省政府经常开支的幅度将由原来1%增加至2%,并在本届政府任期内将削减约一万个职位,相信会优化政府现有人力资源,减少冗员编制,提高政府工作效率及减少不必要的支出。
至于政府提出研究向每部私家车征收边境建设费200元,原本“港车北上”申请人要支出的成本都不少,再加上200元边境建设费,成本将由原本平均行一次500元增加到700元左右,我担忧会影响到市民的港车北上意欲和部分企业的经营成本。
稳健的公共财政可维持香港社会和经济稳定繁荣发展,亦能够有效支撑公共服务与社会福利,我希望政府加大力度开源节流,并尽快落实相关措施,增强市场信心,才能达到在2026-27年度起恢复盈余的目标。
(作者系香港立法会议员,文章仅代表作者个人观点)