中国国家行政学院（香港）工商专业同学会（简称 CAGA）和香港经济智库近日向香港特区政府财政司提交《2025 财政预算案建议书》，针对香港当前的财赤困境以及香港的经济发展和民生问题，提出 92 条建议，其中包括有直接效果的开源、节流建议，也包括涵盖金融、运输物流、文化体育旅游、创新科技及工业、土地房屋、教育、医疗和可持续发展等多个板块的具体建议。

《建议书》建议将出租公屋改为出售公屋，每年或可收回 300 亿元现金流；向高球会会员征收土地市值租金，每年约可增加 100 亿收入；下调慈善捐款扣税比例至 10%。希望上述三项措施可助减财赤 400-500 亿元。同时，建议强化外汇投资基金管理，提升投资收益，扩大发行绿色及基建债券以增强财政收入。

《建议书》建议首长级公务员按一定比例减薪，其他公务员暂冻薪一年；限制公营机构高层薪酬不超特首薪酬 60%； 比照新加坡公务员占人口 1.45%的比例，在 3-5 年内消减香港公务员数目，等等。

CAGA 主席兼香港经济智库主席石柱表示，在当前，香港既面临外部严峻的挑战，也面临内部财政赤字的压力，还要解决积压已久的突出民生问题。不破不立，大破大立，香港必须大刀阔斧地改革，才能破局--走出困局、开创新局。大洋彼岸的改革可谓惊心动魄，而深圳河对岸的政府也已经接入 Deepseek，香港如果还不警醒，如果没有刮骨疗伤的勇气，还在过去的思维和惯性中龟速前行，必将彻底输给这个时代。