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文 | 廖宇轩
近日特区政府公布独立委员会调查报告，并同步公布刑事追查、行政问责、政治责任承担三层处理决定，诚意向市民致歉。整套安排立足调查事证、坚持依法办事、兼顾情理，体现负责任政府应有的担当，值得社会理性理解与支持。
这份独立报告并非轻率结论，而是历经七个多月、三十场聆讯、传召八十名证人、审阅超过百万份文件才完成，由法官主持的独立委员会以客观、严谨态度，厘清火警成因、火势急速蔓延的关键，同时点出两大层面问题：涉事顾问、承建商为压低成本，违规采用非阻燃安全网等易燃物料，是灾祸恶化的主因；而屋宇署、消防处、独立审查组等监管部门，在监督楼宇维修工程、风险管控上存在缺失与不足。
更重要的是，政府并不止于“查案问责”，而是把握悲剧带来的警示，推动标本兼治的制度改革，对症下药处理楼宇维修积弊。按照报告建议，政府计划立法将楼宇维修围标行为刑事化、成立跨部门特遣队专门打击围标贪腐、筹设楼宇维修支援及服务局、改革验楼及工程监管架构、建立中央资料库、优化投诉机制，并由政务司司长牵头成立督导委员会，持续跟进改革成效。这一整套改革，跳出单纯处理一宗火警的思维，针对长久以来制度设计、监管流程、专业监察的短板作出针对性革新，目标是改变过往倚赖从业者自律的被动模式，建立更严密、更具阻吓力、更保障小业主权益的监管体系，避免同类惨剧重演，把悲痛化为制度进步的动力。
（作者系中国侨联常委、香港侨界社团联会常务副会长兼秘书长）
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