文｜陈勇

现时正值“由治及兴”的关键节点，地区治理体系的深化改革尤为关键。由区议会、“三会”与关爱队组成的“三驾马车”，正逐步形成具规模的地区治理架构，承载着回应民情、服务社区的重任。笔者对政府积极完善制度表示认同，亦希望在落实层面更见细致与温度。

民青局局长表示，三者的角色分工已有明确界定，联动机制亦逐步完善，但制度之下更重要是“人”的参与与“情”的连系。三驾马车若要真正协同并进，不能仅止于整合架构，更需在实际工作中建立互信与默契。尤其社区需求日趋复杂，单靠行政指令或制度安排是远远不够，还有赖于每位区议员、三会成员与关爱队义工处理问题时主动投入情感，灵活应变。

关爱队全面启动以来，截至今年六月底，已合共探访约530,000万个长者户和其他有需要住户，并提供约76,000次简单家居或其他支援服务。无论是突发事故的快速应对，还是平日深入长者、基层住户的上门探访，也确实展现了回应社区潜在问题的敏锐度与能力。然而，根据实际情况的不同，服务质素仍有提升空间。当前的关爱服务，虽已涵盖维修、清洁、探访与活动筹办等内容，但若要真正成为居民信赖的社区支援网络，还需要更专业化与持续性的服务，尤其是在精神健康、长者照护、家庭支援等层面。

此外，我们希望政府参考内地与新加坡的良好经验，例如设立“一窗式”社区服务平台——这是极具潜力的方向，香港人口密集、发展节奏快速，居民对政府服务的期望已不再只是“有”，而是“快”、“准”、“人性化”。若能在社区层面整合不同部门服务，让市民能在一站之内获得多项支援，不仅能提升治理效率，更可大大方便基层市民享用政府服务。当然，创新制度不能一蹴而就，需因地制宜，逐步试点推行，才能在资源与成效之间取得最佳平衡。

建制度、强架构之余，我们更要在人与人之间建立有温度的联系，加强互相信任。在现有的地区治理体系下，基层治理的基石已逐步完善，未来如何透过政策与资源的合理配置，让每一位参与者都能发挥所长、彼此补位，将成为三驾马车能否顺利前行的关键。

地区治理无小事，民生福祉见真章。香港的治理故事，从来不只由政府撰写，也是市民、社会各界共同参与的成果。愿我们在这条由治及兴的路上，让制度与人心同行，让服务与关爱并进，为社区注入更多力量，也为香港的未来添上更多希望。

（作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新界社团联会(新社联)会长，文章仅代表作者个人观点）