《2025年公共卫生及市政(修订)条例》将于2025年8月17日正式实施。新条例透过缩短“移走障碍物通知书”处理时限、引入定额罚款制度及加强对阻街物品的执法,进一步优化市容管理。
在修例公布过程中,油尖旺区议员黄舒明积极发挥桥梁角色,促成食环署与鲜活食品业界的建设性沟通。食环署亦展现务实作风,主动与业界交流,听取建议,体现官民合作、良政善治的新局面。

区议员主动出击 化解业界疑虑成效显著
“以结果为目标”是本届政府的施政风格,今次修例正好体现处理阻街问题的决心。
作为经民联工商事务委员会副主席,黄舒明早前收到不少营商人士反映,担心修例加重经营负担。尤其是定额罚款的引入、赋予移除阻街物品的权限,以及“移走障碍物通知书”时限由4小时缩短至不少于30分钟,导致业界普遍对修例感到忧虑,担心货品装卸而引致触犯法例,甚至影响店舖日常运作。
对于业界高度不安,黄舒明认为政府推行新例有机会面临一定阻力。及后她立即展现出高度的政治担当,迅速联络食环署官员,精心与部门安排实地考察,邀请官员亲赴旺角主要售卖街市湿货的重点街道,与业界代表直接对话,探讨可行解决方案。

“政策不能只侧重于执行力度,更应顾及营商实况。”黄舒明表示:“我的责任,正是确保政府与业界之间有足够沟通空间。毕竟若连沟通机会也没有,更不用谈论找出最合理的落实方式。”在她的协调下,旺角区环境卫生总监庄宏伟亦积极务实,展现专业和体贴民情的态度,亲身前往上址与企业代表进行面对面交流,详细解释条例细节,并聆听商户对条例的意见。
这种“现场办公、实地解难”的模式,无疑令业界知道,政府并非针对他们,成功将业界态度从“疑虑不安”转变为“积极配合”。

食环署展现专业务实 执法教育并重获赞赏
食环署旺角区环境卫生总监庄宏伟表示,商户主动提出模范店铺计划以保持环境卫生,正符合署方改善香港的环境卫生和提升市容的目标。
有鉴于多间零售商分布全港,黄舒明便撰写邀请信予食环总署,希望促成署方与业界会面。而这封邀请信正是促成是次会谈的“最后一块拼图”。
署方收到邀请后亦随即安排高级总监何永年、油尖区环境卫生总监陈家俊、旺角区环境卫生总监庄宏伟、法例检讨总监严国政及小贩总监陈楚贞与业界会面。
于会谈中详细解释修例原因及细节,并充分听取商户反映其日常经营情况,与业界加强沟通。官员在会谈中展现出高度专业与弹性,指出加强教育的重要性,协助商户管理层加强前线职员教育,确保新例顺利过渡。




政商互动成果丰硕 自律机制确保长效
在黄舒明的持续跟进下,政府与商界互动取得实质成效。与会企业代表主动承诺落实多项自律措施﹕包括加强员工培训、调整收舖安排、停止使用扩音器叫卖、建立内部巡查机制等。更有商户创新提出设立“合规主任”岗位,由专责职员巡视旗下店舖,确保符合新例要求。这种自律创新安排,反映企业对法例已不再抗拒,而是积极参与。
食环署对此表示高度赞赏,并同意加强沟通与业界交流,这种双向互动既确保政策有效落实,又兼顾业界经营需要,真正实现官民共赢。


良政善治开新篇 社会共识助施政
此次修例协商过程极具示范意义。与过去社会上政策受阻的情况相比,现在透过充分沟通与互谅互让,政府施政获得业界支持。
“是次经验证明,只要政府愿听、业界愿谈,政策推行便可突破僵局,水到渠成。”黄舒明指出:“这正是香港治理水平提升的最佳证明。”
食环署高级总监何永年亦强调,署方将继续秉持“以民为本”理念,在坚持原则的同时保持适当弹性,透过多元渠道解释政策,听取民意,共建美好社区。

同心协力 共建国际优质都市
《2025年公共卫生及市政(修订)条例》的顺利推行,见证香港社会治理迈向成熟。黄舒明展现地区工作者的担当与智慧,食环署体现公务员团队的专业与务实,业界则积极自律、作出配合。这种“官民合作、政商共赢”的模式,不仅为新例实施创造良好条件,更为香港城市管理树立成功典范。在社会各界共同努力下,香港必将建设成为更宜居、更优质的国际大都会。