文｜方国珊

近日，国际调解院公约签署仪式在香港举行，33个来自亚洲、非洲、拉美和欧洲的国家签约成为创始成员国。律政司司长林定国表示，创始成员国数字非常理想，任何国际公约都是慢慢成功，希望大众亦以长远目光看待。

作为国际法治领域的创新之举，调解院为完善全球治理提供了重要法治公共产品。笔者认为，其设立不单有利于本港法律、经济发展，还能与东盟国家深化合作交流，未来的发展潜力备受期待。亦相信我国将坚定做动荡世界中的稳定力量，以互尊互信推动国际合作，以对话协商应对现实问题，以团结协作加强全球治理，以开放互利促进全球增长。

有条不紊完善调解机制  致力建成全球争议解决枢纽

中共中央政治局委员、外交部长王毅日前在交流中指出，调解基于各方自愿，有利于发展中国家、特别是中小国家更好维护正当利益，期待各国早日批准公约，推动调解院为和平解决国际争端发挥应有作用。新加坡国际调解机构创会主席李大明（Joel Lee）亦认为，虽然调解院不直属联合国机制下，但对某些国家甚至更有吸引力。

其实，类比来看，1965年《国际投资争端解决中心公约》（ICSID公约）刚签署时，核准国家只有20个，如今成员国已增至158个。笔者相信，只要调解院运作透明公平、符合国际惯例，成为国际认可的调解中心指日可待。

值得一提的是，同为高度发展及有国际认可从业人员的普通法地区，新加坡在2019年签署了加强落实国际商事调解的《新加坡调解公约》，并于此后持续投放资金，在亚洲区内提供免费基本调解课程，吸纳包括中国及印度在内的国际调解工作。国际有效争议解决中心（CEDR）亚太区执行董事范维敦（Danny McFadden）道，调解院可将与东盟国家紧密合作作为起点。这与律政司司长林定国的观点不谋而合。

去年9月访问东盟三国时，林司长即发现「香港国际法律人才培训学院」的存在备受关注。学院提供的法律实务课程、研讨会和国际交流活动等，将促进「一带一路」沿线地区的人才交流。在此基础上，笔者认为，借鉴新加坡的经验，可以让国际调解院的运作更快进入轨道，为国际间和平解决冲突提供可靠平台。

调解服务带动经济发展  全球南方交流持续加强

国际调解院的设立，不单可以吸引国际争议当事方选用香港的服务，还可吸引国际企业将调解乃至后续的仲裁或诉讼地点，明确约定在香港进行，并采用香港法律，从而带动国际对港专业服务需求，为本地商贸、法律及专业服务界创造机遇和经济效益。

国际调解院运作后，将汇聚大量专业人才，提升香港的法律服务水准，拓展服务范畴，巩固本港作为「亚太区国际法律及解决争议服务中心」的地位。同时，提升我们的国际金融、贸易和航运中心的竞争力，促进与全球南方的关系发展。

近年，本港与全球南方的经贸联系不断深化。第二届「香港—沙特资本市场论坛」、国际数据产业联盟全球峰会日前刚在港举行。财政司司长陈茂波认为，人口年青与政局相对平稳，是近年来全球南方地区聚焦经济多元化发展、公共服务改善等问题的原因。香港作为国际金融中心和世界一流的专业服务枢纽，是有关国家优先考虑的合作对象。

当下，本港应努力回应国际社会对香港法律体系的信任，持续强化香港在国际法律体系中的话语权，凸显香港作为中国唯一中英双语普通法司法管辖区的独特优势，在吸引外商来港的同时保障他们的权益，以促进东盟及「一带一路」沿线国家的经贸互利合作，充分发挥内联外通、开放包容的特点，为香港带来更多商机。

香港经验独一无二  国际调解之都蒸蒸日上

国际调解院落户香港，将「补充」位于荷兰、专门处理国际争端的两个政府间组织——国际法院(International Court of Justice)与常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)的工作。签署公约的塞尔维亚司法部长武伊奇表示，香港的经验在世界上是独一无二的，「是一个非常好的榜样」，值得他们的全力支持。下一步，调解院将为各方提供友好、灵活、经济和高效的调解服务，强化香港作为国际争议解决服务中心和国际调解之都的角色，充分发挥「一国两制」下的制度优势，融入国家发展策略，为建构一个和平正义的世界作出贡献。

（作者为西贡区议员、香港新界中小企总会会长）