文｜黄英豪

据传媒报道，国家市场监督管理总局将依法对香港长江和记实业有限公司（以下简称“长和”），计划出售包括在巴拿马的全球43个港口之重大交易进行审查，以保护市场公平竞争，维护社会公共利益。这是由于在全球地缘经济格局剧烈震荡的背景下，这宗涉及190亿美元的大宗交易，不仅引发了围绕国家战略安全、国际商贸规则与企业社会责任的广泛争议，更是涉及中国与拉美地区年贸易额超6000亿美元的“海上生命线”，也与香港作为国际航运中心的地位息息相关。中国政府有关部门依法启动反垄断审查，既是对国家核心利益的必要守护，也是对香港长远发展的责任担当。

中国《反垄断法》第二条明确规定：“中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法”。因此，即使是发生在中华人民共和国境外的垄断行为，如果对境内市场竞争产生排除、限制影响的，也适用于中国的反垄断法。换言之，中国反垄断执法机构有权依法行使域外管辖权，对有关交易以及行为进行审查并依法采取相应的措施。

长和此次出售的港口资产中，巴拿马运河两端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港是中国对拉美贸易的“咽喉要道”，2024年处理中资企业货物占比达62%。一旦这些港口被美国贝莱德财团控制，有可能通过差别定价、限制准入等手段，削弱中国航运企业的议价能力，进而抬高中国商品的全球流通成本，形成垄断性威胁。更有甚者，美国贸易代表办公室近期声称，要对中国船只征收单次150万美元的天价“服务费”。若交易完成，此类歧视性政策有可能通过美资控制的港口向全球扩散。而且，港口作为物流链的核心节点，其控制权变更直接影响“一带一路”倡议的推进。有数据显示，交易涉及的港口中，巴拿马运河承担了中国21%的拉美贸易货运量，其战略价值远超商业估值。国家市场监督管理总局的审查，正是基于法律赋予的权限，以确保国家经济命脉不被外部势力挟持。

另外，此项交易也与香港有密切关系，香港是一个国际商贸中心，作为全球最自由经济体之一，其竞争力一方面源于“一国两制”下法治与市场规则的独特性。另方面，也得益于背靠内地这个世界第二大经济体所带来的巨大商业机遇。可以说，香港的繁荣稳定，离不开国家支持，也需要以国家利益为根基。然而，某些人将“在商言商”曲解为无视国家利益的逐利行为，实则是短视之举。有分析指出，若此次交易通过，美国可能以香港为跳板，将长和的其他境外资产纳入其地缘政治的博弈工具，最终会损害香港作国际性商业枢纽的信誉及利益。反之，国家对这宗交易依法进行审查并推动其与国家战略协同，方能彰显香港“背靠内地、联通世界”的独特优势。

对于香港而言，此次事件也是给各方以深刻启示。历史反复证明，没有国家战略安全托底的商业利益，终将如无锚之船，难逃倾复命运。中国依法审查此交易，既是对主权尊严的捍卫，亦是对香港未来的负责任的做法。因此，作为商界人士，其重大决策不应只是追求股东利益最大化，当触碰国家利益及战略安全底线时，真正的商业远见需全面考量，唯有将自身发展融入国家大局，才能避免成为“无根浮萍”。

有消息指长和近日将不会与贝莱德签署巴拿马港口的交易协议，如果属实可视为此事件正朝著正确的方向解决。商人逐利无可厚非，但亦要取之有道，尤其是在涉及国家利益、发展安全上，要保持头脑清醒，挺起脊梁，只有国家发展强大起来，我们才不会受到别人的欺负、敲诈。

（本文作者系港区全国人大代表、立法会议员、香港中华出入口商会荣誉会长，文章仅代表个人观点）