文 | 温和达

敝“智库”认为今年财政预算案是关键的一年。首先北部都会区发展计划经夏宝龙主任调研后，大家已明白到推进计划已刻不容缓。预计美国今年4月份便会展开新一届政府的对中“科技和贸易”决战，或多或少都会对香港贸易带来冲击，问题是香港正处于经济转型，基础未稳，难免造成一定影响。但我们深信有危就有机。作为大湾区的龙头城市，本港仍然有一定的优势可以发挥。

1. 全面开放沙头角边境禁区：“北都”的发展其实有一个关键的引擎，只要点燃它，便能带动整个北部都会区的发展步伐加快的，它便是：沙头角。身兼深圳市盐田区港澳政协委员早于2021年起一直建议应特区政府应用尽快延伸北环线铁道无蓬连接沙头角口岸基础建设，融合国家发展大局，推动口岸经济发展 ，配合深港蓝绿康乐旅游融合发展方案。我们并非信口雌黄。因为沙头角既接壤深圳盐田、更是香港对接深圳东部最接近的一个口岸，再加上对岸的盐田市已全面发展，一旦两地文化、旅游、贸易顺利交流的话，沙头角必然吸引大量资金和投资涌入，届时沙头角的建设一定比“北都”为快。沙头角越快崛起，对“北都”发展便越有利。香港不能再待到北部都会区建设好了，才与大湾区进行对接的，因为时势不等人。

2. 创造条件、増加内需：适度的通胀虽然可以带动经济，但当前香港的民生消费却非常之高，尤其是餐饮业。以前香港是海内外游客的美食和购物天堂，现在已失去了吸引力，虽然政府好想把香港打造高端消费城市，但前提是我们要先吸引到本港群众作为基础，连基础都流失去了其他地方消费，谈甚么建立高端消费。现时“北都发展”是一个良好契机，利用现有的政府街市或低人流建筑物，改建成熟食中心，由政府打理，控制租金在一个低水平，以分账形式租给年青人创业，熟食中心的结构则参考新加坡的做法，而首要的原则是售卖价钱要由政府把关，控制在一定的低水“平”出售。

3. 充分利用“启德体育园”：新落成的“启德体育园”绝对能成为今后香港一个的重要财政来源。我们在参观过后，认为除了今年的“全运会”盛事外，打后的日子，各大小运动场馆，除了开放给本地各类运动比赛外，我们认为可对外开放：租用给香港周边的大小城市或国家举办活动或展览。除了主场馆的音响和细小的电视平幕需要改善外，基本上很多周边的城市都没有这么规划完善，而设计又美轮美奂的大型活动场地。所以一旦放宽和降低租用条件，必定十分吸引，全年无休。

4. 提防钱袋子穿洞：香港各方人士为改善政府财政出谋献策，大家默默耕耘，我们亦都会全力支持政府的政策落实。财政司长更在各项政策的战场上领军前行之际，可能忽略了政府内部一些漏洞，因为有些政府部门不知有心还是无意，竟然在背后滥用公帑，把政府辛苦赚回来的财库，让它慢慢流走。我们看到美国最新成立的“政府效率部”正正揭示了一些政府内部不为人知的庞大支出。最近人大代表兼立法议员陈曼琪就曾质询政府某部门为何动用八千七百万去造4个改善公厕工程。老实说：动用一千万去装修一个豪宅，已经可以金碧辉煌，但公厕真的须要动用接近一亿元去改善吗？其次食物环境卫生署同样动用过千万去添置GPS系统去跟踪前线人员工作，跟著再用公帑去请一大班人去监察这套系统，这样层层叠叠的管理支出架构，造成将多兵少，试问现有的管理层去了那里？他们的工作不是去管理前线员工的吗？这些恒常的冗员薪酬支出，绝对会增加政府的财政压力。如果真的要监察人，最有效率的方法是把系统建立在Deep Seek AI 人工智能模型上，然后还可解雇一些管理人员，既可以为库房节省一大笔财政支出，又可以提高效率。假如食环署现时的低智运作发展到政府各个部门的话，那将会是一个非常庞大的财政支出和漏洞。再加上现时财赤严峻，政府有超过19万3千公务员，某些部门如：食环署和水务署等仍然大量招聘人手，实在说不过去。所以香港政府实有必要尝试成立属于香港的“政府效率部门”裁减一部分冗员，以减省支出。

（本文作者系沙头角智库大联盟主席，香港选举委员会委员，北区区议员，文章仅代表作者个人观点）