文｜屠海鸣

近日，房委会公布华富邨重建计划，再次引发市民高度关注，坊间热议不断。

建于上世纪六七十年代的第一批公屋已经严重老化，特区政府启动公屋重建是打基础、利长远、惠民生的好事。上个月，房委会公布彩虹邨重建计划后，笔者在《信报》“维港钟声”栏目撰写《从彩虹邨重建看香港公屋的生机》一文，为之点赞，并围绕“如何提速、提质、提效”阐述己见。

部分市民对公屋重建比较敏感的问题是长达20年的建设周期，有长者感叹：“活不到那么长！”。

不过，近日有好消息传来。新上任的运输及物流局局长陈美宝以改革思维推进工作，运输及物流局和路政署向立法会确认南港岛线（西段）铁路建设方案，将原来的重型铁路方案改为智慧绿色集体运输系统，“弃重铁，改轻轨”不仅令未来的城市交通升级，而且，可将华富邨华安楼及华乐楼因配合原方案而预留的土地提早释放。如此一来，华翠楼和华景楼的租户有望2034年第二季迁入新华富邨第1期的新建接收大厦，提早约6年。

一个困扰房委会的难题，被运输及物流局和路政署化解了！由此可见“跨界连接”的重要性。

此事启示人们，行政长官李家超一再提出，本届政府要追目标、追时间，必须打破思维定势，以“跨界思维”推进“跨界连接”，提升工作效能。以笔者之见，近期还可以在以下几个方面继续有所作为。

公屋重建链接“城市记忆”

华富邨与彩虹邨都承载著两三代人的记忆，不少街坊赞成公屋重建的同时，也表达了不舍的心情。祖辈、父辈都曾在那里生活，一代代人的喜怒哀乐，曾经在那里逐一呈现；市场、茶馆、餐厅、桌球室、发廊、运动场......熟悉场景，历历在目。人是感情动物，华富邨与彩虹邨可以拆除重建，邨里的“人间烟火”如何重建？这的确是一个不容忽视的问题。

就在房屋局局长何永贤为保留“公屋记忆”绞尽脑汁时，新任的文化体育及旅游局局长罗淑佩也在谋划旅游新场景。那么，在建设新公屋时能不能“跨界连接”、为公屋植入旅游元素呢？这是值得深思的问题。特别是把香港影视片中反复出现、令观众难忘的公屋场景，可以“移植”到新的公屋。这种“移植”，当然不能简单地复制一个街区、一个店面，还应有居民的活动，令其“活”起来，让人有穿越时空之感。

其实，类似的场景再现，国内外成功的案例都很多。对于香港来说，关键是要拿捏好分寸，既要让公屋居者感到真实、可亲、温馨，又要对外地游客形成一定吸引力，还要有利于提升城市品位。

交通运输链接“香港旅游”

最近一段时间，香港好事连连：香港国际机场第三跑道启用；“一签多行”恢复实施；中央赠送香港的两对大熊猫“安安”“可可”在海洋公园亮相；启德体育园的各个场馆进入测试阶段.......

兴奋之余，也有人担忧，深圳来港人员剧增，会不会给香港添堵？“三跑”启用，但大湾区机场竞争激烈，会不会资源空置？大熊猫亮相，若游客不如预期怎么办？等等。

其实，以“跨界思维”来看待这些问题，可以找到链接的“接口”。据统计，“一签多行”实施第一周，有超过80万人次的内地旅客经深圳各口岸赴港，与去年同期增长26%。12月8日上午，海洋公园开馆前游客大排长龙，人们争睹“安安”“可可”的风采，为控制人流，海洋公园派发“时间卡”，在早上接近11点时，就派发到下午两点的时段。值得注意的是，当中有许多人来自深圳。

这启示我们，交通运输链接“熊猫之旅”大有文章可做。大熊猫性情温和，憨态可掬，活波可爱，深得人们喜爱，全球野生和圈养的大熊猫总共2500只左右，香港现在拥有6只大熊猫，是除内地之外拥有大熊猫最多的地方。那么，大湾区居民到香港观赏大熊猫，能不能开通“熊猫直通车”？在香港国际机场中转的旅客数量庞大，能不能为他们安排“熊猫直通车”？......

此外，未来启德体育园投入运营，将吸引许多大型国际体育赛事和大型演唱会在港举办，交通运输链接体育赛事和文娱活动，同样大有文章可做。

当“熊猫之旅”“观赛之旅”“观展之旅”“观演唱会之旅”“离岛休闲之旅”等成为来港游客的新选择，尖沙咀、铜锣湾等商业街区的人流压力自然会减轻，“旺丁又旺财”将会变成现实。

民青工作链接“法治教育”

今年12月4日是第十一个“国家宪法日”，特区政府和社会各界在全港18区举办各类宪法推广活动。民政及青年事务局局长麦美娟出席了中西区妇女会举办的“国家宪法日讲座”，她对推展宪法教育深有感触。

麦美娟告诉笔者，她在与中西区的街坊分享宪法和基本法的重要性时说，宪法是基本法的立法依据和法律效力来源。在宪法的根基上，基本法订明“一国两制”、“港人治港”、高度自治的原则，令香港繁荣安定，稳步发展；为有效及持久落实宪法和基本法规定的制度，特区政府全面完善地区治理体系，把国家安全放在首位，并以民生为重，让有志的爱国爱港人士投身地区服务，为居民解难排忧；政府还推动青年发展，培育好爱国爱港、具备世界视野和正向思维的新一代。麦美娟说，现场反应正面，反响热烈，不少人表示，对宪法有了全新的认知。

宪法教育是法治教育的重要组成部分；但回归至今，仍有部分市民对宪法认知不足，不了解宪法与基本法、与“一国两制”、与香港繁荣稳定之间的逻辑关系。宪法教育不仅要在学校推展，更要在社会层面推展，民青局直通社区，民青工作链接“法治教育”，可以提升市民的国家意识、法治意识。

商务经济链接“陆、海、空港”

在特区政府的三司十五局当中，商务及经济发展局是一个特殊的存在，商务经济工作可以链接文化体育及旅游、交通物流、工业科技等诸多领域。市民注意到，商经局局长丘应桦经常活跃在一线，既是招商引资的“主力军”，是“香港故事”的讲解者，又在企业入驻、项目落地方面倾注了大量精力，是香港“拚经济”的“实干家”。

在上个月召开的2024年香港工商界人士座谈会上，十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在谈及“巩固住、提升好香港传统优势”时说：“一定要继续在‘港’字上做文章，建设好陆、海、空三个‘港’”。

夏主任如此看重这三个“港”字，因为这是香港的安身立命之本，是香港发挥背靠祖国、联通世界优势的最大支撑。商经局可以链接诸多领域，其中，链接陆、海、空港当属重中之重！

据笔者观察，行政长官李家超早有推进跨部门合作、推进跨界连接的意图，并有动作。比如，本届政府的政务司、财政司、律政司分别增设三个副司长的职位，旨在统筹政府相关部门力量；本届政府还成立了由司长或副司长领导的多个工作组，统筹、协调、推进重点工作。

人们注意到，两年多来，大部分司局长跟上了李家超的思路和节奏；大家都明白，如果跟不上这个节奏，将会令政府工作陷入被动。这也再次印证了“跨界连接”的重要性。

再回到华富邨重建的话题上来，这不仅是民生大事，也涉及到延续文脉、创新旅游业态、提升社会治理等问题，追目标、追时间，一定要统筹资源和力量，因而，“跨界连接”不可或缺！

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授，文章仅代表作者个人观点）