陈晓峰:区域全面经济伙伴协定落实的窍门

陈晓峰:区域全面经济伙伴协定落实的窍门

日期:2024-07-06 来源:紫荆 浏览量: 字号:
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|陈晓峰

今年五月,国务院总理李强时隔4年多再赴韩出席第九次中日韩领导人会议。在中央政府的支持下,大众推断阻碍香港获得成员国一致支持加入区域全面经济伙伴协定(RCEP)的最后一道阻力将被消除。

RCEP是全球最大规模的自由贸易协定,覆盖市场的总人口和合计国内生产总值(GDP)都占全球约30%。RCEP涵盖了贸易和经济合作的多个层面,包括货物和服务贸易、投资、经济技术合作,并为电子商务、知识产权、政府采购、竞争、中小型企业加入新的监管规则。

全球化下,作为你中有我,我中有你的命运共同体,香港加入RCEP是双赢局面。就香港而言,加入RCEP意味着关税减免和豁免、海关程序简化、供应链优化、跨境投资增加等一系列与RCEP成员国之间的互利互惠措施,从而能够扩大市场、创造就业机会并刺激经济增长。以往,对各地文化、法律体系的不熟悉阻碍了国际贸易,企业扩张市场和交易量的迅猛增长不可避免地带来争议,香港的法律、会计及金融等专业人士能够提供优质的服务。

香港加入RCEP所带来的益处不仅仅局限于香港自身,还惠及RCEP成员国以及以香港作为跳板,位于非成员国的外国企业。香港作为连接中国和世界的桥梁,凭藉其七百万人口,为外资提供了通往中国大陆这个拥有十四亿人口和32.93万亿美元GDP的巨大市场的机会。香港与内地签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)是内地对外开放水准最高的自由贸易协定。此外,香港积极参与东盟、世界贸易组织、亚非法协(AALCO)等国际组织。透过香港,不论是否属于RCEP成员国的外国企业都得以共享这些国际组织的资源和影响力。作为中国境内唯一的普通法司法管辖区,香港拥有完善的法律体系、诱人的简易低税率、无数的专业人才、国际化环境和开放的市场,使得企业能够充分享受专业服务,茁壮成长于一个优越的营商环境之中。

国际贸易是一个地区的经济命脉,更是各行业乃至各企业能否蓬勃发展的关键。在商业世界中,10%的年利润足以让投资者满载而归,因为每1%的利润增加都需要企业孜孜不倦就成本和市场进行细致的研究。然而,透过RCEP,你就能够轻松无风险地通过直接减免税收增加利润超过10%。这对不论规模大小的企业来说都是喜出望外的好消息,也将增强投资者对企业成功的信心。

RCEP消除了成员国之间的关税壁垒。现时,各成员国已经透过零关税、过渡期减税、部分减税以及例外产品等方式来实现货物贸易的税收减让,并最终实现区域内90%以上的货物贸易零关税。

你是否曾想过制造你衣柜的一条牛仔裤需要多少个国家参与?从原材料的采购开始,经过纺织加工、面料制造、裁剪和缝制,经历洗水和整烫,最终到达包装和配送阶段,多达15个国家参与其中。背后的原因很简单,因为贸易规则的制订使企业可以透过这种方法节省成本和关税。

除此之外,RCEP成员国采用单一的原产地累积规则,来自中东等的外国企业可以藉助RCEP的关税优惠,在香港及其他RCEP成员国建立生产基地,开启商机之门。外国企业可以巧妙运用不同地区的优势,策略性地调整其生产供应链,以达到RCEP 40%的区域价值含量标准,意思即40%的产品必须在RCEP成员国生产。例如,澳洲的贱金属在中国加工后如果想出口到韩国,由于属于非原产材料,无法享有中韩自贸协定的优惠关税税率。然而,在RCEP下,该贱金属制成品将被视为RCEP原产材料,享受优惠关税税率。

近年来,香港不再与其他司法管辖区展开激烈的价格战,而转向产品品质的竞争。世界级的基础设施和友善的营商环境为先进制造提供了最佳平台,将人工智能、物联网和3D列印等技术应用于传统制造流程。“香港制造”对全世界而言是一种信心的象征。

数码经济是香港另一个表现出色的庞大市场。根据世界银行的数据,数码经济占全球GDP的15%以上,过去十年的增长率更是超越实体经济2.5倍。香港的数码经济发展如日中天有赖于我们简化且迅速的通关程序(在合适的情况下,部分海关程序可以在递交申请后再补交证明文件),来自数码港的人工智能超算中心的高科技,以及全面的数据私隐法规。

通过在香港设立区域办事处,外国企业绝对可以在中国内地,特别是大湾区城市,利用其出色的制造能力,获得强大的生产基地。与此同时,他们可以利用香港的知识产权法律和享负盛名的知识产权贸易中心地位,实现高科技的终组装,并进入其他RCEP成员国市场。

香港拥有很多具有丰富经验和杰出成就的创新及科技人才。而且,香港的法律体系十分健全,拥有来自世界各地的超过10000名经验丰富并熟悉各地文化的律师和专业的争议解决专家的支持。香港也是中国境外唯一实施仲裁程序相互协助保全安排的普通法司法管辖区。该安排使得在亚非法协香港区域仲裁中心等指定仲裁中心进行仲裁程序的当事人能够就资产、证据和行为向中国内地法院申请临时保全措施。这些优势让香港得以为企业提供一站式的专业法律服务。

要推动RCEP并支持成员国的经济发展,RCEP成员间的紧密合作至关重要。各国应各施其职,促进跨区域的商业活动,吸引更多投资进入RCEP地区。

尽管RCEP有许多优点,但有批评其缺乏具有约束力的争议解决制度。幸运的是,亚非法协香港区域仲裁中心为这一问题提供了潜在的解决方法。亚非法协香港区域仲裁中心是由拥有48个包括亚洲和非洲的主要国家的亚非法协在香港成立的国际争议解决机构。亚非法协香港区域仲裁中心具备先进的网上争议解决平台和法律科技,为微小型、中小型和大型国有企业、政府和跨国公司提供具成本效益且迅速的仲裁和调解服务。值得注意的是,全部15个RCEP成员国也是亚非法协的成员国或观察员,这使得亚非法协的争议解决系统更加可靠。

(作者系港区全国人大代表,文章仅代表作者个人观点)

来源:紫荆

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