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健元
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沃德国际管理顾问有限公司董事局副主席、香江智汇副会长
他的文章
@ 健元: 未来三周美国大选仍充满悬念和变数
2020-10-06
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文/健 元 10月5日特朗普治疗团队医生公布,特朗普自上周三查出感染新冠病毒不足一周,已开始应用类固醇「地塞米松」进行治疗。这是一种控制重症患者病情迅速恶化而常用的一种「激素」治疗手段。据香港有关医疗专家介绍,针对新冠肺炎的治疗,通常在患者进入发病第二周,出现严重病征,如:呼吸困难或衰绝,高烧不退,或需气管插喉时,才开始应用类固醇治疗,以强力控制病毒的深入侵害。 而特朗普入住马里兰州军方医疗中心不足一周,有关方面就已公布已开始使用类固醇进行控制治疗,只能说明74岁高龄的特朗普并不轻松,病情十分严重。一是想尽早使用激素治疗,可快速控制病毒对肌体的渗透深入。二是使用类固醇激素,短期内可刺激提振其精神状态,以显示自己的坚强和重返美国大选战场的渴望。 这不,5日特朗普在全球的注目中,已坐著总统防弹车短暂外出巡视,向其支持者挥手示意,并释放一个强烈信息:自己的身体和精神状态都是强大的,将会很快恢复健康。相比之下,这两天拜登在全球的聚焦率或关注率已明显降低,不论其组织怎样的竟选宣传,都敌不过特朗普的一个隔著防弹车窗的微笑和潇洒的挥手。 拜登也只能暂时无奈的按兵不动,或静观其变。否则任何举动都不如特朗普在疫中的一次「坚强」表演,且很容易被社会解读为不仁慈或不道德的行为。特朗普近期已不再需要玩弄什么阴谋,只要充分表演好积极抗疫治疗的阳谋就能圈粉无数。只不过5日特朗普的举动确实有些疯狂,或许是类固醇已发挥了作用,其驱车巡视已引发美国传媒和有关医疗专家的诟病及严厉批评。指责特朗普为了自己竟选做秀,而无视新冠病毒极其严重的传染性,漠视同车随行人员的感染风险和生命安全! 由此可见,美国总统大选在未来三周内,仍充满很多悬念和变数。特朗普健康状况究竟如何?他能否熬过最艰难的高龄患者生命危局?接下来拜登又将如何出牌?本月15日的第二轮辩论能否如期进行?等等。希望特朗普如他5日所说:「自己入院治疗,仿佛进入一个学堂,上了很好的一课,领悟了很多,也明白了很多!」希望他是真正的开悟,也能早日康复,别再满口谎言蒙骗世界,将责任甩锅推卸。希望美国总统大选能给世人带来一场真正的大戏,一个惊奇十月。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:特朗普需痛定思痛 悔过自新
2020-10-04
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文/健 元 9月30日美国总统大选首轮辩论刚刚结束不到2日,拜登以57.8%的支持率,遥遥领先于特朗普的39.9%。北京时间10月2日中午12:54分,特朗普突然宣布:他和第一夫人梅拉都确诊新冠病毒检测为阳性,即两人已确诊被感染。欧美交易中的股票和期货市场迅速应声暴跌,30分钟内,道指期货一度大跌500点,标普500股指期货下跌1.33%,道指30股指期货下跌1.21%,纳斯达克100股指期货下跌1.75%,富时中国A50期货受到道指暴跌拖累更重挫2.5%,收盘仍下跌1.58%。 特朗普夫妇确诊感染的消息,无疑是一个突发事件,给国际社会和环球资本市场都带来诸多不明朗的揣测和猜想。这是真的吗?这一幕怎么如此熟悉?难道不会是特朗普效仿当年台湾陈水扁的苦肉计?以博取同情票,以追近首次辩论后与拜登拉开的差距?如果这是真的,特朗普夫妇最终确认是真的感染,说明美国新冠疫情失控已到了十分严重的局面,且在首轮辩论中与特朗普近距离交锋接触的拜登也将面临被感染的风险。这就给美国总统大选和全球资本市场带来更多不利的因素和新的变数。 一是反映美国疫情严重失控,特朗普总统都难以独善其身,且要负上不可推卸的抗疫不力的责任(麻木不仁,迟延很久才颁限聚令和口罩令)。因此,特朗普很有可能宣布:延迟美国总统选举一年。 二是以特朗普的一贯蛮横霸道和颐指气使的流氓个性,绝不会轻易放弃或放松对中国的全面围堵、打压和继续实施逆全球化的美国贸易壁垒,这将令全球经济继续沉沦,并对中国经济复苏构成压力。因此不少投资者纷纷选择快速离场,观望避险。 特朗普确实是一个奇特的商人,能将其治国理念同治理其家族企业的逻辑融为一体,混为一谈,从不按常理出牌。就在首次辩论后,当人们都觉得拜登可能赢得胜选、已曙光在前时。特朗普就突然宣布了这条惊天动地的消息。是其以静制动的策略?还是先发消息测试国际反应?毕竟此时距离美国总统大选最后投票日也只有32天了。所以从目前情况看,整个选战的节奏和主动权,仍在特朗普的掌控之中。早前特朗普曾放言:“如果自己败选,不会轻易和平交接权力”,还想赖著不走?此言一出就备受美国传媒和民众诟病。 因此,如果特朗普确实感染,就正好利用这张悲情牌,既可巩固基本盘,并扩充和吸纳同情票源;又可顺势而动,只要选情对己不利,就立即宣布延迟大选。从各类消息判断,特朗普及夫人被感染应该已无悬念,但令人难以揣度的是这位已74岁高龄的老人,最终康复究竟需要多长时间,毕竟实例证明,老人康复期较长,恢复缓慢。另外,又会否出现更新的变数或恶化,也令世人关注?这些变化都会给美国政策和世界经济的未来走向,带来更多新的变化和不利影响。 目前看,原计划10月15日举行的第二轮大选辩论,恐怕难以如期举行。毕竟新冠病毒的危害和杀伤力是巨大的,目前美国已有超过20万人因感染新冠病毒而失去宝贵的生命,特朗普也因自己的麻痹松懈和抗疫不力而付出了惨痛的代价。特朗普已宣布同夫人即时进入隔离治疗状态。每一个生命都很珍贵,都值得人们敬重,希望特朗普能在病中痛定思痛,悔过自新,来一次灵魂深处的革命,不管未来何去何从,都应当冷静思考一下,面对全球百年未有之大变局,美国内部的深层变革与经济发展,而不是再将狂热过剩的精力放在干涉别国内政与霸权扩张的侵略逻辑上。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元:美国需要一次应对百年大变局的深层变革
2020-10-01
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文/健 元 美国人民很不幸,也很悲哀!选择了特朗普这样一个“无赖+流氓+骗子+美国史上最烂”的总统(近期美国传媒与民众评论)。今年全球新冠疫情大流行的危机,再次撞击了“美国利益至上”的霸凌体制弊端,美国本该迎来一次深刻变革、重新起步、振兴国运的机会。但特朗普就任总统以来,却将自己为我独尊的流氓霸道逻辑捆绑和驾驭了美国战车的运行走向。表面看一切的区域摩擦或地缘冲突都是美国霸权的延续,但实质是自奥巴马就任总统时代起,美国就一直在探寻内部深层变革的契机。 奥巴马时代已意识到美国霸权的四处碰壁与日益脆弱,所以自其上台伊始已著手美国内部的体制变革,逐步从阿富汗撤军,领导TPP,企望重启一段新的“美国梦”。因为,自美苏冷战终结后,美国独霸和主宰世界的单边霸凌格局正随著中国的迅速崛起与俄罗斯的逐步复兴,而走向没落。也就是说当今世界应是多极角力,而构建新平衡的稳定和谐发展格局,单极主导的霸权格局已跟不上全球新时代的步伐,已严重不合时宜。今天再次回望那段岁月,方能体会到奥巴马“美国梦”的用心良苦,那就是:面对百年未有之大变局,迎接全球进入新时代的美国深层新变革。 很遗憾!四年前特朗普被美国求新求变的民意捧上了美国总统的宝座。然而美国民众所期待的巨大深层变革没有延续,更不会来临。相反奥巴马刚筑起的美国梦已被特朗普迅速终结。美国人民到今天才意识到,或看清楚自己选择了一个怎样的满口谎言的骗子和孤注一掷的疯子总统。在严重的美国疫情危局之下,特朗普不是将精力和工作重心放到全美积极防控疫情和全力救治美国患者方面,其不顾美国民众的生死,至今已有超过21万美国人在疫情中丧生,占全球病亡人数的20%。而是本末倒置,疯狂的四面开火,对中、对欧和对南美开打全球贸易战,还频频干涉别国内政,将自己的治国和抗疫无能责任,不断推卸甩锅给他国。甚至将自己霸道蛮横的本性,强加在美国人民头上,让美国战车的方向盘在其手中疯狂起舞,横冲直撞,大有掀天揭地的迹像。本该抓住机遇的美国式深层变革,就这样被特朗普骑劫驾驭为新冷战乃至热战企图的霸权延续表象。 所幸,留给特朗普的时间不多了,9月30日其与拜登的首次辩论,方向基本已定,拜登支持率升至57.8%,已拉阔了领先特朗普的距离(特朗普降至39.9%)。反映美国民众已在血与火的教训中,看清了特朗普的虚伪面目,将在新一届美国总统大选中将其抛弃。希望未来新一届总统上台,能够认清世界百年未有之大变局,抓住历史机遇,收起美国霸权的触角,将目标和精力转向自己国内,开启自身内部的深层变革;而不是逆全球化和平发展与共融共建共用大潮而行,以致彻底断送美国的国运。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元: 特区政府必须积极准备早日恢复安全通关
2020-09-30
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文/健 元 9月29日港府宣布:本港强制检疫隔离14天措施,即恢复香港各口岸通关时间再延长两个月,至12月31日。此决定在预料之中,却出乎情理之外。说它在预料之中,是因为这样的宣布延期一直在进行,所以并不意外。而出乎情理之外,则是政府的最新决策没有新意,港人期待的在全面监控疫情之下恢复通关的重大突破并没有出现,有点让人大跌眼镜。 因为受新冠疫情影响,香港的闭关封港,与外隔绝、封闭式防疫,已导致香港经济今年上半年急剧收缩6.4%(2019年因修例风波影响,香港GDP收缩3.7%),预计全年经济(实际GDP)将收缩达11.4%。近期本港失业率已大幅上升超过7%(预计将很快突破2003年沙士时的峰值8.6%),许多中小企业和商铺餐饮店面临倒闭。政府已被迫推出第三轮保就业抗疫救济基金,财政储备已快速降至8000亿港币(已消耗掉3000多亿),今年港府财政赤字也将大幅上升至3000多亿。 香港连续不停的封关延期已成重启恢复香港经济的致命硬伤。粤港澳互认「健康码」一日不出,香港口岸一日不通,两地人员不能成规模有序自由流动,经济资源就难以全面正常流动,香港服务业市场已面临干塘枯绝的风险,前景令人担忧。 防控疫情的最有效手段不在被动的回避式自我封闭,而应在强推全民主动检测排查,实施有的放矢的目标隔离管控与两地健康群体的正常通关流动。这一方面内地已做出很好的榜样,政府强力防疫管控已有许多成功的经验,疫情得到全面有效控制,中秋国庆双节长假期间,内地同胞可以走亲访友、跨省旅游,实在令人羡慕。特区政府不妨多加以学习借鉴,应多一些面对问题的勇气,多一些敢做敢为的担当,多一些强化行政主导推动疫情防控的能力与动力,尽快做好全面检测筛查的准备,不要惧怕短期上升的病例数据,只有直面问题,才能解决问题。亚洲博览馆和有关医疗机构在中央政府大力支持下已准备好了数千张专业医疗救治病患的负压病床,这些都是特区政府面对问题、勇挑担子的底气。更何况还有祖国的坚强后盾与有求必应的强大后援,我们还担心什么呢。还是那句话:抗疫防疫如同大禹治水,堵不如疏。特区政府需尽快行动,有的放矢,活水清淤,控制疫情,早日通关,恢复经济,香港经济再也拖不起,更耗不起了。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元:港人需要过一个祥和欢乐的双节
2020-09-30
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文/健元 9月29日,中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人发表谈话指出:日前12名港人非法越境被内地执法部门查获,犯罪事实清楚,适用法律明确,案件正在依法办理中。但一些别有用心的人士居然借此散布各种谣言,并在网上策划煽动国庆和中秋期间发起非法游行,甚至声言要重启黑暴行动。我们严正警告,香港国安法利剑高悬,绝不容许乱港者肆意妄为。我们坚定支持特区政府和警方果断执法,确保广大市民度过一个欢乐祥和的节日。 港区国安法自6月30日颁布实施以来,已显现维护国家安全和恢复香港社会祥和安宁的强大威力,持续一年多的「反修例黑暴」破坏乱像得以迅速终结,对境外反华分裂势力也产生强大震慑作用,西方幕后金主纷纷偃旗息鼓。然而,一些本土港独分裂势力和极端反对组织仍不死心,还在图谋借中秋国庆双节之机大搞破坏,实在是不得人心。 此时此刻,中联办对外发声,无疑是对这些反中乱港份子的当头棒喝,严厉警告他们任何违背广大港人民意和民生利益,企图搞乱香港的阴谋都不会得逞。 事实证明,港区国安法就是一把惩治香港极端反对势力和港独分裂势力的利剑。对那些违法乱纪者就必须绳之以法,严惩不怠,彰善瘅恶,以维护香港法治社会核心价值与法律尊严!香港反对派历来两张皮,惯以追求所谓「民主、自由、法治」之名,行煽惑鼓动违法乱纪之实。去年以来的「反修例黑暴」事件,及今年新冠疫情之下的黑医护罢工,近期12嫌犯弃保偷渡被捕等案例,都有「他们」知法违法、煽风点火的鬼影。去年黑暴乱港破坏的深刻教训已让广大香港同胞认清了极端反对派的虚伪和邪恶嘴脸。港区国安法的威力是强大的,反中乱港份子也深知违法必究的严重后果,也知道自己的违法行为将面临怎样的结局。因此,纷纷弃保著草(潜逃),除了被捕或已逃台的「12+5」港毒小黄人外,其幕后军师大佬们也坐不住了,近日纷纷宣布不再续任立法会议员或退出反对社团党派。历史是公正的,法治与正义不会缺席,正所谓:天网恢恢疏而不漏,反中乱港份子躲不了也逃不掉。香港重建法治社会核心价值的拨乱反正与正本清源行动已经拉开序幕。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元: 香港司法体系如何顺应变革?
2020-09-25
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文/健 元 9月23日香港终审法院首席大法官,马道立先生突然发表十几页声明:强调香港司法机构绝对不应被政治化,法官履职不可受政治考虑影响及受外界「任何」干扰,外界对法官或法院的批评要有理据。马道立先生的这番言论,恰恰是忽视了香港法官在判案时,应始终秉持「客观公正、量刑准确、惩恶扬善」的法律原则和专业道德精神,及近期某些法官在审判「反修例黑暴案件」中,对某些黑暴罪犯的轻判和无关痛痒的低金额(数百元到几千元港币)保释罪犯(已发生多起弃保潜逃),本身就隐含著某种政治光谱和裁决倾向,亦有庇护纵容罪犯之嫌。这些法官的做法备受社会批评,也再次掀起社会各界对香港司法是否需要改革的讨论和争议。 众所周知,回归以来,香港始终存在司法独大问题。而香港司法独大或独断专行问题的根本,其实在于司法权力的顶层设计。97香港回归前,香港司法权力的顶层设计在大英帝国枢密院。回归后,为维护落实「一国两制、港人治港」方针,维持香港普通法系,将司法权力顶层设计,即:终审法院或终审权力放给了香港。而香港大法官和大律师们又多为「直通车」过渡,面白心黄,多有双重国籍,效忠意识存疑。其眼里往往只有「两制」的司法独立,鲜有对「一国」的尊重和认知,以致处处掣肘特区政府行政主导。 目前有关香港司法改革的争议,关键问题是彻底改革还是微调先行?笔者认为,若彻底改革或从根本上变革,就必重构顶层设计,将「终审权力」收归北京,这也是终极目标,否则,换汤难换药,司法「独大或独断」的局面难有根本改变。若是因应香港复杂的政治局面,可微调先行,当前形势下较容易操作,那就是有的放矢,依据基本法第89条,针对那些「乱判、轻判、错判或放生纵容」黑暴罪案的问题法官,运用特首「免职权力」,逐步进行司法系统换血、洗牌,将「无能力履职或行为不俭」的法官免职。 古人云:人非圣贤,熟能无过?(《左传.宣公二年》)。香港法官毕竟也是食五谷杂粮和西餐牛扒的人,不是神和圣,终究也会犯错。因此建议特区政府律政司应设立专门的监察问责机制,法官犯错怎么办?那就是实施监察问责,及时「换血或凉办」。香港特区是依据基本法实行行政主导的政制体制,依据基本法,律政司和特首有这个权力。因此应依据相关法律条文,善用行政主导权力,与时俱进,顺应变革,正本清源,努力维护好香港法治的核心价值。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元:健康码是重启香港经济的重要手段
2020-09-21
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文/健 元 在短短不到4个月的时间里,香港政府已准备启动第三轮同心抗疫保就业财政转移支付救济措施了。自年初全球新冠疫情大流行爆发以来,港府已连续推出多项保就业、扶持中小企业和服务业补贴资助计划。港府财政司预计:今年港府财政赤字将大幅上升超过3000亿港币,且原9000多亿的财政储备结余,也将大幅缩减至8000亿。如果港府再不想方设法,尽快恢复启动香港经济,难免最终坐吃山空。因此,必须尽快推出香港「健康码」,启动大湾区和内地各省区健康码互认机制。尽快恢复各口岸通关和通航,全面激活人员流动与经济的流通。 面对来势汹涌的新冠疫情浪潮,就如同大禹「治水」,「堵不如疏」。关键就在一个「疏」字,即:筑坝截淤,疏渠引流。这个「疏」字的发力点,就是「港版健康码」。确实不能再拖了,港府需有点担当作为的勇气和魄力。在美国对港实施流氓打压制裁的当下,短期内别指望西方市场的外循环刺激。事实证明:早前实施「一刀切」封闭多个链接内地陆路和水路关口,而继续开放国外航班到港的政策,是欠缺科学考虑的。因为,从3月到6月间,香港每日新增有限的几例或不超过10例个案,多为境外输入,所以进入7月一旦港府限聚令放宽,就导致社区感染快速扩散,且源头难以追踪。而此时内地疫情基本全面受控,各省区从3月起,均实行健康码互认通航过境机制,有力促进了内地早日复工、复产和经济回复增长。澳门也于7月推出健康码,恢复与珠海自由通关,经济开始回暖。反观香港迟至今日,中秋国庆节将至,健康码还遥遥无期,呼之难出。 「健康码」是目前有的放矢筛查病例,尽快恢复通关,重新启动香港经济的重要手段。因此,香港应在美国打压制裁香港的困局中,尽快寻找突破口,化被动为主动,变坏事为好事 。应尽快与内地协商,积极创造条件,尽早推出港版健康码,在普及检测,及有效和精准把控疫情目标之下,尽快全面恢复各链接内地口岸的通关与直航。尽快回到大中华市场经济圈,加入内循环,产业经济+市场链接=尽快复苏经济。 香港当前急需解决两大问题或难题: 一是需尽早推出港版健康码,在有效检测监控疫情状态下,解决健康人员通关过境与免除隔离问题。 二是要依据基本法重建香港司法效率与完善司法运行机制,依据基本法,善用特首权力,进行必要的洗牌换血,从根子上解决司法独大与干扰政府施政、警队执法问题。 只有尽快解决好这两大难题和问题 ,香港才能尽快重启和恢复经济增长,并重建香港法治精神核心价值,才能更好地配合港区国安法的有效顺利实施,绝不让港独暴乱份子轻松走佬,逍遥法外,而侮辱香港法治的尊严。 作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元:必须扭转香港司法「独大」的局面
2020-09-18
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文/健 元 香港1997年回归前,港英当局对香港也是实行绝对的「行政主导」,并无「三权分立」的制度安排。港督拥有绝对的「行政主导」与强势施政权力,并控制和影响著香港的立法机制,因为港督可同时兼任香港立法局主席。而香港的司法权力也并非独立,而是绝对归属于大英帝国,香港终审法院就设立在英国枢密院,即:香港司法权力顶层设计及影响力为英国议会控制。由此可见,1997年7月1日香港回归祖国前,也并无所谓的「三权分立」格局,甚至连「三权分工」或「三权分置」的匹配机制都没有。 1992年7月9日末代港督彭定康到港就任后,一改过往历任港督的做派,第一时间走入街头巷尾,接近民意,「忽然民主」,开始布局立会代议制,并吸纳本土议员,推行所谓的「参政议政」民主,目的就是逐步放大立法局权力,逐步削弱行政主导权力,以干扰和破坏97回归后的香港「行政主导」原则。 中央政府处于对「一国两制、港人治港」方针的积极维护与对港人的高度信任,在制定基本法时也同意将香港司法权力之顶层设计,及不受干扰的独立行使,由港人自理。即:将终审法院置于香港。从某种角度而言,在「一国两制」方针下,这一独特的制度安排,被香港司法界大法官和大律师们有意或无意地曲解,他们往往忽视「一国」这一重要前提,忽略了中英谈判时所明确,及香港回归后基本法所确立的,必须遵循的「行政主导」的宪制基础和法律原则,遂导致香港回归后长期存在司法「独大」的局面,并处处形成对特区政府行政主导的干扰和制肘。 从去年爆发「反修例黑色暴乱」以来,香港一些法官对涉案罪犯的「轻放、保释或轻判」都显示出,香港司法体系确实存在严重问题,香港法官为何有如此强势的权力?坊间戏言:香港是「法官治港」。因为警察维护社会治安,前脚抓捕了暴徒,法官后脚就可以「证据不足」轻判或轻放,甚至涉及危害「国家安全」重犯都可以低金额保释,香港司法的独立运作,已成为阻碍香港法治精神重建的一道「独大」屏障。 回望历史,港英殖民时期,香港一切管治权力均归属于大英帝国。尤其是行政权力与立法权更由英国女王任命的港督全权掌控,香港司法权力则归属大英帝国。从某种角度而言,1997回归前,英国更多是将香港视为自己的「属地」,所以并没有给予港人更多的或是高度的,诸如澳洲、新西兰和南非等其他殖民地般的「高度自治权力」。因此香港回归前,港人港地都是倍受大英帝国奴役的群体和区域,香港的经济资源和财政税收源源不绝的输入大英帝国的国库。港人真正当家做主的「港人治港和高度自治」权力,则是1997回归后中央政府依据国家宪法和香港基本法赋予港人的基本权力。这在港英殖民时期是绝不可能做到的。 然而令人遗憾和费解的是,一些港人或许被奴役惯了,或许在刻意回避,他们不去解读历史,不去思考一下,为何1992年彭定康就任港督后,第一时间走入民间?为何忽然民主?为何培养扶持政务傀儡如陈某安生?为何要搞代议制?等等。这一切都是为了1997回归后利用香港制衡中国,干扰香港「一国两制、港人治港」方针的顺利实施的刻意布局。香港司法体系也就不可能尊重基本法所确立的回归后香港实行「行政主导」之原则。因为英国希望1997后的香港司法设计,成为制肘「行政主导」的重要一环,许多法官直通车过度,且拥有双重国籍,对特区政府的效忠与服务意识也有水份,香港大法官们长期独断专行,原因就在于此。因此,要重建香港法治精神与效率,就必须彻底改变香港司法「独大」的扭曲局面,香港司法权力同立法权一样,只有独立的「分工与配合运作」,没有「三权分立」,也绝非「独大」的第三权力。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 健元:中印边境摩擦显示美帝的战争图谋
2020-09-11
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文/健元 回顾上世纪二战时期,德国敢冒险挑起欧洲战火,闪击波兰;日本军国主义敢犯我中华,蚕食南亚,偷袭美国珍珠港,皆因当时德国钢铁产量已居全球第一,日本钢铁产量居全球第二(亚洲第一)。 冷战时代美国霸权迅速崛起,因其钢铁产量居全球第一。今时今日,中国不惧怕美国制裁和挑衅威胁,敢对美公开实施对等反制。就因为,我们的钢铁产量自2015年起,已稳居全球第一,可以加速发展核弹、军舰、航母等防御性尖端战略武器。虽然我们坚持不称霸的外交政策,但反击帝国主义霸权的侵掠扩张,必须有战略与战术的协同准备,且有坚强决心,也有足够的底气,这就是「钢铁长城」的实际威力。 二战后美帝已看到加速成为全球霸主的极大诱惑,更知道牢固掌控制「制海权」的重要,拿下制海权,才有制空权,也才能推动其全球霸权扩张。但战略基础是黑金能源及航运枢杻的军事掌控。所以,美中情局1949年策划叙利亚政变,1952年介入伊朗政变,1968年介入伊拉克政变,及1972年的利比亚政变等等。目的就是逐步取代大英帝国控制的中东能源,及苏伊士运河、霍尔穆兹海峡、地中海、印度洋、马六甲海峡等战略要冲。此时英国退出印度次大陆,美苏冷战开启,但冷战真正的焦点不在柏林墙,而在中东战略制高点的争夺。美苏在中东的博弈,已决定了前苏联最终解体的败局命运。 中国自上世纪60年代起加快研制两弹一星,及发展核武防御打击力量,以应对美苏核武的威胁,并迅速追赶两超。18年前,中国南海王伟撞机捍卫领海、领空主权事件,警醒中国人民:必须加快发展我国海军力量,以发挥区域领海阻断、折反和战略防卫控制力量,所以才有了战略核潜艇、中华神盾级导弹驱逐舰、战略航母、东风快递等战略防御力量的迅速发展。目的就是尽快拿下自家门口东海、南海与巴士海峡的有效国防制海权和制空权,有效阻断和折反美帝霸权对我领海的区域渗透。 笔者以为,未来对美战略博弈的重点方向主要在三大战略空间领域的布局:一是核空间(火箭军);二是太空间(太空军或深空军);三是网络空间(网军)。目前,中国在「核空间与太空间」已对美形成强大防御反制威慑力量,网络空间的较量也到了一决雌雄的关键时刻,美国疯狂打压中兴、华为目标也在于此。前不久中国北斗组网成功,美国更加紧极限封杀打压华为、中兴就是显现出其自身日益脆弱的底气与自信。 近期中印边界班公湖一带,印军不断越界挑衅,制造摩擦,背后都有美帝煽风点火的影子。一旦中印边境战火重燃,笔者坚决主张和赞同闪击拿下台湾。这也许就是东海军演逐步升格目的所在,实质推进中国东海战略协同与战术防御和进攻布局。近期南海军演不断,则为宣誓中国领海主权防卫之有效战术力量,以防御美印海上的对华进犯。 从目前中印边境摩擦局势看,是美国很想打,企图把台印,乃至南海诸国拖入战争,对美国大选或继续延续霸权极为有利。但南海周边国家越菲等不想打,印度不想大打、只想趁火打劫,以便向美俄讨要好处。跟中国不断制造边境摩擦,毕竟对美俄战略压制中国,及售卖武器给印度有利。但目前中印班公湖局势对中国有利,中方边境一侧是高原地台,利于坦克师和空降机械化部队展开,公路直达各哨位。但印方边境一面则为人迹罕至、且空气稀薄的高海拔山地斜坡,一个山地师都难展开,更何况补给运输极端困难,短期内最多只能补给2个团的军需。所以中国高原雪域边境战术布防占尽优势,印度边界苏疏勒机场已在我方火力控制覆盖之内,一旦战火开启,可迅速切断其后方补给线,因此完全可以拖住和压住印度,使其不敢轻举妄动。 如果美帝胆敢点燃战火,中国速战速决完成台湾统一,再全力向南海推进完成12海里到20海里有效布控,美印则已不敢于南海轻举妄动。东海方面盯死日本,安倍退隐,颇有麻痹意味,实乃观察局势,一方面刺激美国巩固美日安保条约,另一面,可能等待助美最佳时机。所以速决台湾非常关键,可令日本收起蠢蠢欲动的野心,也可避免中国陷入两线长时作战的困局。作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
@ 【政治体制】健元:香港施行基本法无「三权分立」的机制安排
2020-09-07
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文/健元编者按 早在基本法起草时,香港特区不搞「三权分立」就已是邓小平先生明确表示的指导原则。多年来,权威人士和专家学者也已多次表明,香港的政治体制无论在回归前还是回归后,都是「行政主导」,而不是「三权分立」。然而,在香港反对派的炒作下,一个本来很清晰的认知,却不停引发争论。近日,关于香港政治体制是「行政主导」还是「三权分立」的问题,再次成为舆论焦点。为此,我们特别刊发系列论述,以正视听。日前香港特首林郑月娥与教育局局长杨润雄提出:香港从来没有「三权分立」。有关香港是否存在「三权分立」的问题,再次成为坊间和法律界热议及争议的焦点。甚至有反对派借2017年7月习近平主席莅临香港视察时提出的「三权合作」的思想,反诬香港「香港司法独立」受到了冲击和影响。这是对香港基本法和习主席讲话的肆意曲解。香港特区回归以来一直遵循基本法,落实行政主导原则,「行政权、立法权与司法权」应围绕这一基本原则,相互配合,确保特区政府依法(国家宪法和特区基本法)施政。这是习主席讲话的核心,也是林郑月娥近日回应社会争议时所指出的这是「三权分工」问题,「三权」依据基本法所规定许可权履行职责,而非司法界所理解的「三权分立」,同时也说明在香港基本法框架内并无「三权分立」的机制安排。其实关于香港是否有「三权分立」的争议,自回归以来就没有停止过。司法界最激烈的争议首次出现于2017年12月,当时香港大律师公会曾针对全国人大常委会全票通过广深港高铁香港西九龙站「一地两检」合作方案,发表了一份措辞强硬的声明:「全国人大常委会批准香港「一地两检」的决定,是回归后在香港落实执行基本法的最大倒退,严重冲击「一国两制、港人治港」及香港法治精神」。声明还批评:该决定没有任何法律基础,无视基本法第18条的规定,相比过往全国人大的释法案例更具争议性,对香港法治更具杀伤力。认为此举无可避免地削减本地及国际间对特区奉行「一国两制」及香港法治的决心,侵害了基本法的完整。大律师公会在声明中特别强调「一地两检」合作安排违反基本法第18条的规定,这恰恰说明大律师公会对香港基本法与「国家宪法」的关系定位仍存在一定程度的模糊或曲解。因为「一地两检」合作安排是国家推进落实「一带一路」战略和「十三五规划」,发展高铁经济的战略部署之一,是依据国家宪法作出的重大战略经济决策。从法律角度和国家大局而言根本不存在抵触基本法的问题,香港是依据基本法实行「一国两制、港人治港」方针的特别行政区,首先应尊重国家宪法和香港基本法的权威,服从和服务于国家经济发展大局,更何况高铁经济「利国利港」,更有利于香港加速对接「大湾区」产业经济链,促进香港加快融入国家发展大局。当时全国人大常委会副秘书长、基本法委员会主任李飞就「一地两检」方案涉及基本法条文已作出有关执法许可权的声明:内地执法仅限于西九龙高铁站「内地口岸区」内,并非「整个香港特区」,故并无违反基本法第18条。而且内地和香港均在协议安排中同意把「内地口岸区视为内地管辖区」,即该区适用内地法律。因此,全国人大常委会通过广深港高铁「一地两检」合作方案,亦属于国家高铁发展规划的统一战略部署,是遵守了「国家宪法和香港基本法」的法治精神,有充分的法律依据,无可厚非。事实证明:广深港高铁顺利通车,并实施「一地两检」后,一切顺畅,并无出现冲击香港「司法独立」运作的情况,香港法院仍是依据基本法第85条进行独立审判案件,不受外界干涉。除非香港法官无力履行职责和行为不检,行政长官才可根据终审法院首席法官任命不少于三名当地法官组成的合议庭提出的建议,予以免职(依据:基本法第89条)。因此,香港司法独立运作机制并无改变,但「司法独立」并非凌驾于行政主导的「司法独大」,这一点基本原则必须清楚。众所周知,香港基本法是维护「一国两制、港人治港」方针顺利落实的重要基石。基本法根据国家宪法制定,其法律原则及权力来源于国家宪法赋予权力,国家宪法是母法,香港基本法是子法。因此,香港「三权」权力与效力,也来源于国家宪法与基本法的授权。从理论和法律主体原则而论,全国人大常委会对香港基本法拥有释法、修定、充实和完善之权力。维护宪法与基本法的权威是特区政府和港人的责任,例如:香港基本法第23条至今没有完成本地立法,没有履行特区政府的宪制责任,就是特区政府的一项缺漏与不足。香港大律师公会近年来多次依据香港终审法院落地香港和香港司法相对独立的特殊空间,经常绕开或避开基本法所明确的特区政府「行政主导」原则与权威,对全国人大常委会之有关法律决定曲解指责!甚至误导民众,这是不尊重法律主体原则的行为。97香港回归祖国后,是中央政府的特别行政区,没有国家宪法就没有香港基本法,这是基本的逻辑关系和法律原则;中央多次强调:香港「高度自治」并非「完全自治」,其权力来源于中央政府授权,没有中央政府授权就没有特区政府「一国两制、港人治港」的管治权力基础;没有全国人大常委会对香港成功落实基本法的维护与释法机制安排,香港基本法就必然会被某些别有用心之人蓄意曲解而变形走样。因此,香港司法界对基本法与国家宪法的从属原则与逻辑关系,对香港「一国两制、港人治港」的权力来源应有正确的理解和清晰的认识。大律师公会更应以时俱进,认清香港的法治环境和自己的专业责任。2018年1月初,香港终审法院首席大法官马道立先生,曾在新的法律年度开启典礼上致辞时刻意强调:「基本法条文只与普通法制度有关」。这是将香港回归后实行「一国两制、港人治港」方针的政制法律基础基本法,同香港延续英美普通法系的司法模式混为一谈,是忽视了「一国两制」之大前提,割裂了香港基本法同国家宪法的内在有机联系,也有误导香港民众法律认知的嫌疑。笔者多次强调香港基本法是顺利实现香港回归祖国与成功落实「一国两制、港人治港」政制方针的重要法治保障,因此基本法就是特区政府依法施政的主体法律框架,而基本法的建立基础就是中华人民共和国宪法。也就是说:基本法是香港回归祖国后实行「一国两制、港人治港」和高度自治方针的重要基石,是中央政府确保香港「一国两制、港人治港」方针「不走样、不变形、不动摇」的政制基础和纲领性法制框架,维护落实基本法即体现「一国」之前提。而维系香港法治文明与社会稳定的司法体系则来源于英美普通法(又称判例法),其有别于内地的大陆法系(条文法)。即:「一国两制、港人治港」的司法制度延续了过去港英时期的「普通法」模式,则体现了「两制」特征。请注意:这里不能忽视的一个重要前提就是「一国」,「一国」就是要求港人要尊重和维护国家宪法与基本法的权威。因此,香港实行普通法制度与维护基本法权威并不矛盾。但基本法绝不只应与普通法有关,如果这样理解就会削弱基本法基于香港特区政制与管治权力顺利施行的基础作用。国家宪法是根,基本法是纲,普通法是目,纲举才能目张。因此不能割裂基本法与国家宪法的天然联系,更不能将基本法和普通法简单混为一谈。2017年「七一」 习近平主席到港视察时曾发表重要讲话,呼吁港人:要始终依照国家宪法和基本法办事,香港的回归完成了香港宪制秩序的巨大转变,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本大法,是全国各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律,规定了在香港特别行政区实行的制度和政策,是「一国两制」方针的法律化、制度化,为「一国两制」在香港特别行政区的实践提供了法律保障。在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时,要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要完善与基本法实施相关的制度和机制;要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。这些都是「一国两制」实践的必然要求,也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。习主席的讲话已给正确理解基本法与国家宪法的关系,提出了非常清晰的指引。从近期重燃的「三权分立」争议可见,香港司法界仍有许多大法官和大律师骨子里始终认为香港司法是「独立」的,认为香港应实行「三权分立」,因为香港司法实行普通法系,终审法院就设在香港。但笔者始终认为:香港实行「一国两制、港人治港」其政制法律依据是「国家宪法和特区基本法」。因此香港不存在「三权分立」的法律基础和政治土壤,司法过多干预政制,只会破坏行政主导原则。目前「一国两制、港人治港」方针仍在不断实践、丰富和发展过程中,因此港人应有以时俱进的思维。中英谈判时中央可以同意将终审法院设置于香港,正是体现了在「一国两制」方针下,中央对香港司法体系的高度信任与尊重。别忘了港英时期的香港终审法院就设在英国枢密院。香港司法界应当深入思考这是为何?这就是为了更好地体现「一国两制、港人治港」的方针精神。因此必须牢牢记住「一国两制、港人治港」的法律基础是国家宪法和基本法,核心是推动落实「行政主导」,行政长官及问责官员,经选举产生后由中央政府任命和授权行使职权,而非放任香港司法独大制肘特区政府施政,这就是我们正确理解国家宪法与基本法和「普通法」关系的关键所在。因此,若香港的大律师和大法官们只片面强调「普通法」与西方「三权分立」的原则,势必对特区政府「行政主导」带来制肘和干扰。更何况前面已分析香港基本法框架内也没有「三权分立」的政制基础和机制安排。香港司法应当尊重国家宪法和基本法的权威和地位。更不能割裂香港基本法与国家宪法的母子关系。全国人大常委会副秘书长、基本法委员会主任李飞先生曾形象的比喻:「苍天之木必有其根;怀山之水必有其源」。这就是正确处理国家宪法、基本法与「普通法」关系的正确思考定位。普通法是香港司法与执法的技术和逻辑问题;而基本法本身则是高屋建瓴的政制和法治原则问题。香港赖以成功的重要基石就是法治优势,其见诸于香港严谨的法治环境、港人的法治意识、及港人尊法、守法与严格执法的法治精神!但如果香港司法界大法官们、大律师们继续抱残守缺,夜郎自大,漠视国家宪法与基本法的权威,将基本法简单同普通法混淆,以误导民众,最终只会搬起石头砸自己的脚!也会给香港法治社会的金字招牌大打折扣。毕竟尊重国家宪法、维护香港基本法才是检验香港法治社会的试金石!作者为香港华财集团(控股)有限公司副总、香江智汇副会长
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