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沃德国际管理顾问有限公司董事局副主席、香江智汇副会长
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@ 健元:正确理解「爱国者治港」须准确把握三个关键词
2021-03-12
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文/健 元 自2月22日完善「一国两制」制度体系,落实「爱国者治港」专题研讨会以来。「爱国者治港」已成为香港坊间和全国两会期间的「焦点、高频和热议」话题,持续引发内地和香港各界的热烈支持和积极响应。意味著香港拨乱反正与正本清源新时代的开启,香港管治权力板块中隐藏的「黄丝黑粉」偃旗息鼓、纷纷撤离。有香港学者屈颖妍近日冷静和理性地指出:「爱国者治港的潜台词,是有能力、有担当。政治没有天才,管治者要经过磨炼、下过苦功、打过仗、中过箭,才能胜任。不是简单一句爱国,就能治港」。 笔者认为屈颖妍这一观点不无道理,确实值得建制力量和爱国爱港主流传媒深思。「爱国者」是爱国者治港的重要前提,但要正确理解和落实「一国两制、港人治港」方针中「爱国者治港」这一核心要义,我们还必须充分准确把握好三个关键词。 第一个关键词是:「不会变」,即「一国两制、港人治港」方针不会改变。 夏主任2月22日研讨会上的讲话和全国人大常委会副委员长王晨3月5日所作关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》说明中,已向香港社会充分释疑,「一国两制、港人治港」方针贯彻始终,不会改变,港人的生活方式和依法享有的自由保障权力也不会改变。香港民主发展要符合香港实际,具有香港特色。对于香港同胞普遍关心的这个「变与不变」的问题,今年2月5日中联办骆惠宁主任在新春云酒会致辞时也作了四个「不会变」的清晰和精准概括,他勉励港人要增强对祖国和香港的信心。 一是「一国两制」的方针不会变,且「一国」底线会更牢、「两制」活力会更大。坚持「爱国者治港」,坚守「一国」原则,严格按照宪法和基本法办事,维护宪制秩序,落实中央全面管治权,香港这个家才能繁荣稳定、长治久安。 二是宪法、基本法赋予的各项权利不会变,且守护香港安宁的能力会更强、维护国家安全的成效会更好。坚决执行香港国安法,坚持在法治的轨道上彰显民主自由,拒绝落入泛政治化的漩涡,拒绝脱离良政善治的初衷,香港这个家才会有规有矩、家和人兴。 三是大家习惯的生活方式不会变,且发展经济改善民生的步伐会加大、广大市民的生活质量会提高。拿出更加精准有效的施政措施,逐步破解就业、收入、土地、房屋、医疗等重大民生问题,解决影响广大市民生活的深层次矛盾,让每一个人的努力都不被辜负,香港这个家才会有更多获得感幸福感安全感。 四是自由市场优势和面向世界的格局不会变,且融入国家发展的空间会更大、参与国际竞争的底气会更足。用好共建「一带一路」、粤港澳大湾区重大机遇,当好国内大循环的「参与者」,做好国内国际双循环的「促进者」,增强香港经济的竞争力,香港这个家才会「风雨不动安如山」。 第二个关键词是:「时间紧」,即建立健全和完善「爱国者治港」体制架构、管理制度与执行机制的时间紧迫,刻不容缓。 今年 9 月香港特区新一届立法会选举即将展开,明年3月新一届特区政府行政长官选举也将拉开序幕,时间非常紧迫。特区政府应根据国家宪法有关条例和全国人大常委会授权尽快就基本法「附件一、二」进行修改完善,为即将到来的选举工作(立法会选举、1500人选举委员的产生、新一届香港特首选举)提前做好选举制度与执行、监督机制的设计安排。现在就必须按「爱国者治港」的标准和原则上轨,必须将重构管治架构、健全完善相关制度与执行机制的工作提上议事日程。应遵循「三个必然和五个必须」的标准和原则,制定未来具有香港特色的选举制度改革目标和时间表。 第三个关键词是:「能力强」,即「爱国者治港」应注重「能力标准与后备力量培养」。「爱国者+政治智慧+个人才干+品格魅力+执行能力」,五大要素缺一不可。 要认真贯彻执行「一国两制、港人治港」方针,勇于担当和履行「爱国者治港」之重任。光有爱国忠诚还不够,必须要有高尚品德、政治智慧和领导才干,及敢做敢为、立足大局、力挽狂澜的施政管理能力。因此,未来如何确保将有能力、敢作为、敢担当、「德才能勤勇」兼备的真正「爱国者」选拔至特区政府管治权力架构的各个重要环节中,是落实好「爱国者治港」核心思想的关键。包括应著力整顿教协,改革重构香港教育体系、执行机制和教育内涵。应将中国历史、中共党史、国民教育、国情教育、爱国主义教育和国家安全与港区国安法教育等,全面纳入从香港小学到大学,以及特区政府管治权力板块的系统教育工程中。中国历史和爱国主义教育必须从孩子抓起,常抓不懈。目前特区政府问责官员、公务员队伍宣誓和立法会与区议会议员宣誓制度正得到有序落实,但仅有宣誓还不足以证明「爱国爱港与效忠」的真心诚意,未来还必须制定严格的「爱国者治港」品格与能力筛选、审查、考核和常态化的监督问责与整改机制,以确保「德才能勤勇」兼备和真正的「爱国爱港者」能选送到特区政府管治权力板块的各个环节中,若发现问题亦能得到及时纠正和整改。惟有如此,「爱国者治港」才能真正得到体现和落实,中央对港全面管治权才能更加有效地落实到位,「一国两制、港人治港」方针才能贯彻始终,行稳致远。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:1983年是一个重要的历史节点
2021-03-09
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文/健 元 中英就香港前途问题谈判于1983年正式开启,这是新中国一个重要的历史标志性节点。我们可以从两个角度来审视这一历史节点。 一、从政治角度看,开启中英谈判时机已经成熟。1983年是中国推行改革开放战略的第5年,改革开放进程加快,经济发展迅猛,综合国力日增。中国已经有了按计划于1997年7月1日收回香港的实力与底气,因此,从政治角度而言,此时开启中英谈判,时机已经成熟,主动权在我国,并可断然否决英方提出的「以治权换主权」等无理要求。邓小平于1984年6月明确提出了「一国两制、港人治港」方针中「爱国者治港」的核心要义。即:港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。爱国者的标准就是尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定。中国已不是过去那个任列强宰割的羸弱的旧封建国家。 二、从经济角度看,1983年香港实施金融管理改革,确立了港币与美元直接挂钩,并锁定窄幅波动区间1:7.75—1:7.85的「联系汇率」制度,此举意义重大。第一,进一步降低了港元随外围经济和金融市场大幅波动,而对本港经济造成的冲击风险。第二,通过港元直接挂钩美元,而人民币挂钩港元间接挂钩美元,打开了中国改革开放的前沿——东部沿海经济特区的国际资本通道,促使源源不绝的海外资本引入中国改革开放的价值洼地。招商引资快速发展,促进了中国东部沿海经济特区的飞速发展,促进了中国金融与外汇管理制度的改革,也促进了香港的顺利按期回归祖国怀抱,并为「一国两制、港人治港」方针的顺利贯彻落实,及「爱国者治港」力量的积蓄培养奠定了坚实的基础。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:建立具有香港特色的选举制度刻不容缓
2021-03-08
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文/健 元 3月5日,在第十三届全国人民代表大会第四次会议上,全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨作了关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的说明。清晰表达了为什么要完善香港特区选举制度?因为这体现了「一国两制、港人治港」方针中「爱国者治港」的核心要义。是填补香港特区现行选举制度机制存在明显漏洞和缺陷的必须之举,涵盖了如何完善香港特区选举制度的总体思路、推进方式和主要内容。 王晨特别指出:以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计,调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能,通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性,对有关选举要素作出适当调整,同时建立全流程资格审查机制,进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。 全国人大的决定,连日来引起社会各界的热烈回应和支持。香港各界爱国人士和爱国爱港主流传媒纷纷表示:积极支持中央人民政府和全国人大常委会的决定,及国务院港澳办和中联办有关声明。并掀起一波关注全国两会与学习改革香港特区选举制度草案精神的热潮。 为进一步完善具有香港特色的选举制度,填补危害国家主权、安全与发展利益的漏洞短板,以确保「一国两制、港人治港」方针贯彻始终,行稳至远。广大香港同胞一定要坚决支持全国两会就香港特别行政区选举制度进行改革的重要决定。这是正本清源,拨乱反正,实现香港由乱及治和长治久安的必须、必要举措。 支持全国人大常委会授权特区政府就基本法「附件一、二」进行修改,是进一步完善维护国家安全与发展利益,维护香港人民生福祇,促进香港经济长期繁荣稳定的根本保障。改革完善具有香港特色的选举制度,扩充选委至1500人,将具有更加广泛的代表性和发挥更多元全面的参政议政功能。符合广大香港同胞的切身利益,符合香港重建法治社会的核心价值,及促进香港重回社会、民生发展正轨的根本经济利益。 全面推行香港选举制度改革,是落实「爱国者治港」根本原则的核心要义和必要举措,也是推进落实中央对港全面管治权,及深化落实特区政府行政主导原则的关键和重要一环。未来系统重构完善香港管治权力架构(行政、立法、司法与执法等系统),重建「爱国者治港」的法律体系、管理制度、执行机制与长效监督检查问责机制,已刻不容缓,势在必行。香港社会各界应积极加强正面、正能与正向的宣传引导,以促进香港特色选举制度改革工作的顺利进行和早日完成。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:「爱国者治港」的深刻内涵
2021-03-01
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文/健 元 「完善『一国两制』制度体系,落实『爱国者治港』根本原则」专题研讨会于2月22日在北京举行,香港有关知名专家应邀同步以网络视像会议参与。全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙出席并作重要讲话。他首先表示,习近平主席在听取香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度述职时指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理:要确保「一国两制」实践行稳致远,必须始终坚持「爱国者治港」。这一重要论述是对香港回归以来「一国两制」实践经验的高度提炼,是对「一国两制」实践规律的深刻揭示,为推动「一国两制」实践行稳致远、保持香港长治久安指明了方向。 「爱国者治港」保香港长治久安 此次研讨会在香港社会掀起巨大而热烈的反响和讨论。香港主流传媒和各界爱国爱港同胞普遍认为「爱国者治港」是「一国两制」的核心思想,是香港拨乱反正与正本清源实现「由乱及治」的初心归回,是确保「一国两制」贯彻始终、行稳致远,及确保香港长治久安与持续繁荣稳定的根本保障,是致力推动落实中央对港全面管治权的一项重要治理工程。「爱国者治港」必须从管治权力架构的体制建设、制度安排和机制设计等方面进行积极的改革并有效推进落实。 夏宝龙主任在讲话中还特别强调「爱国者治港」是「一国两制」方针的核心要义。并进一步诠释了「爱国者治港」就是回归祖国后的香港要由爱国者治理,香港特别行政区的政权要掌握在「爱国者」手中。「爱国者治港」是「一国两制」方针的应有之义。邓小平早就明确提出「港人治港」有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人治理香港。爱国者的标准就是尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港主权,不损害香港的繁荣稳定。可见「一国两制」方针从形成之初就包含了「爱国者治港」这一重要思想内涵。要实行「港人治港」,就必须坚持「爱国者治港」;坚持「爱国者治港」,「一国两制」才能得到全面准确贯彻落实。 爱国者的必然标准 夏主任讲话再次明确宣示了「一国两制、港人治港」的核心原则必须是「爱国者治港」,这也是落实中央对港全面管治权的关键所在。并清晰列明何为爱国者的「三个」必然标准:必然真心维护国家主权、安全、发展利益;必然尊重和维护国家的根本制度和特区的宪制秩序;必然全力维护香港的繁荣稳定。及如何全面落实「爱国者治港」及建立完善有关制度体系和执行机制的「五个」必须遵循的原则:必须严格依照国家宪法和基本法办事;必须尊重中央的主导权;必须符合香港实际情况;必须落实行政主导体制;必须有健全的制度保障。为「爱国者治港」指明了努力方向和特区政府需进一步完善相关体制、管理制度与执行机制的工作目标。 过去的香港并非传统意义的殖民地,而是被英帝国主义船坚炮利所霸占的中国领土。因此,新中国历届政府从不承认不平等条约。九七香港回归,一雪百年国耻,即标志彻底废除以往的不平等条约。因此中央有权行使对港全面管治权,这既是「一国两制」的初衷,也是天经地义和国际通行法则惯例。回归后的香港,英帝国主义并无剩余权力,「一国两制」方针设计已体现中央政府最大的包容。因此,践行「爱国者治港」,拨乱反正与正本清源,落实中央全面管治权的新时代已经开启。未来在重建香港管治权力板块(政府、立法会、司法与执法体系等),健全完善「爱国者治港」的体制架构、管理制度和执行机制的同时,更应彻底整顿香港教协,改革教育体系,将国史教育、党史教育、国民教育、爱国主义教育,及国家安全和香港国安法教育等完整植入香港从小学到大学,及香港管治权力板块的各个层面。唯有如此才能真正落实爱国者治港的初心,推进中央对港全面管治权深化,也才能确保香港「一国两制」方针贯彻始终,行稳致远! (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长来源:香港商报
@ 健元:港府需「由点及面」力推「强制普检」
2021-01-19
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文/健 元 第四波新冠疫情冲击香港近两月,虽有所缓和,但难以受控。近日新增感染个案又重返百宗以上。佐敦、油麻地社区更成为重灾区,多栋大厦楼宇出现群体感染特征,政府紧急实施封区隔离和社区感染楼宇所有居民需强制检疫隔离措施。今日封锁隔离区域将阔延至深水埗区,即将于本周到期的晚市堂食禁令也将宣布延期,显示政府进一步加强防控疫情以迅速阻断疫情传播链的决心。 从近日香港新冠病毒在老旧社区的密集传播特征,及政府连续收紧的防控措施可见,本港全民强制普检已迫在眉睫,鉴于香港社会民间的自由私隐顾虑,政府一直未能强力果断采取全民强制普检措施,以致错过在去年9月第三波疫情到来前,快速阻断新冠病毒社区传播的最佳时机。如今进入严寒冬季,伴随著流感的高发,特区政府防控疫情压力也日益加大。然亡羊补牢还为时不晚。 因此, 特区政府需保持高度警觉,尽快制定更加严格完备的防控措施,「由点及面」逐步推开全港全民强制核酸普检工作。即由现阶段对佐敦、油麻地、深水埗等感染重灾区采取的强制隔离、检疫措施,逐步向全港推广开来,以迅速排查和筛查隐形传播链和无症状感染者,将更有利于促进今年香港经济的早日复苏。目前香港经济最新预测将收缩6.1%,失业率也将突破近16年来的新高6.4%。经济前景不容乐观,在日益严峻的经济民生形势面前,特区政府不能再犹豫不决,应抓住当前局部社区强制隔离检疫的有利时机,再接再厉,进一步完善「政府卫生防疫中心、医疗机构和纪律部队」三位一体的「联防联控」机制,加强检测、监察、追踪执法力度,不留死角盲点,对全港社区,尤其是卫生条件较差的老旧社区来一次拉网检测排查,同时辅助以新冠病毒疫苗接种的宣传引导,相信香港「全民同心抗疫之战」定能早日取得胜利!香港新冠病例清零通关、复苏经济的目标也能早日实现。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:香港新冠病毒清零需三管齐下
2021-01-14
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文/健 元 1月12日行政长官林郑月娥面见传媒时强调:「近期香港疫情虽有所缓和,但距离清零的目标还有一段距离。」如果香港疫情短期内不能得到有效控制,尽快达到清零目标,香港正常通关就难以实现,经济也就难以迅速扭转持续衰退的局面。因此,尽快实现香港新冠肺炎新增感染病例清零,应是未来一段时间内特区政府首要防控疫情目标和主要工作任务。结合内地防控疫情的成功经验和世卫组织及国际疾控专家有关疫苗研究资料,笔者认为,特区政府未来应著眼以下三个方面,扎实推进本港疫情防控工作,以尽快实现清零的目标。三项任务,三管齐下,认真组织,有效落实,才是香港新冠病毒清零的希望所在。 一是,特区政府应善用行政主导权力,尽快完成香港特区全民强制核酸检测任务,以快速掌握全面真实的核检资料,有的放矢针对确诊个案或隐形病例,严格实施闭环管理。香港目前已处于疫情高发区域,因此建议充分借鉴内地「疫区」在非常时期的行政强制检疫措施,如:早前新疆、天津、河北石家庄等地实施的快速疫区防控隔离,及在较短时间内(3天至1周)完成疫区数百万人至过千万人的全民强制核酸检测,以迅速排查隐形传播链。即是说未来特区政府不仅要确立全民强制核酸普检的工作目标,还必须制定出快速完成检测时间表(如:一至两周内),必须同新冠病毒争时间抢速度。而非目前这种针对局部爆发疫情社区和楼宇,选择性的实施强制检测和隔离观察。因为目前每天都有10多宗不明源头个案,意味著其他社区就有隐形病毒传播链存在的风险,如果不实施全民强制普检就难以彻底根除病源。因此特区政府应主动出击,强制实施全民普检的防控效率一定会高过被动应对感染楼群的局部检测。 二是,特区政府必须快速提升「政府卫生防疫中心、医疗机构和香港纪律部队」三位一体的防控监察机制与工作效率。1月11日特区政府宣布:香港纪律部队已抽调100名警员,支援政府卫生防疫中心,建立新冠病原追踪和监控平台。这就是笔者曾撰文建议的借鉴内地「社区、医疗和公安」三位一体的拉网覆盖与联合作战防控机制,值得充分肯定。未来特区政府应加强对「三位一体疫情联防联控机制」的领导协调,加大执法力度和对违规、违禁者的检控力度,严格落实政府推出的各项防控疫情政策措施。同时应进一步加大抗疫资源的配置力度,以减轻医疗机构收治新冠病患的压力,确保每一个确诊患者都能够及时送达,实施严格有效的闭环管控与隔离治疗。 三是,特区政府应积极推广防控新冠病毒「灭活疫苗」的接种工作,尽快达至本港接种85%的群体免疫的目标。特区政府必须未雨绸缪,尽快推动落实配合「全民免费接种疫苗」的各项配套措施、工作机制和接种宣传。如:个人健康资料申报、网上预约申请流程和自助扫码建档等指引。以加大香港疫苗接种的宣传力度。目前,通过注射疫苗防控新冠疫情的传播,已成世界卫生组织和国际疾控专家的研究共识。英美等国已于去年底陆续展开疫苗接种,我国自主研发的国药「灭活疫苗」,耗时一年已完成第三期临床实验投入接种,是目前少数已研发新冠疫苗国家中最安全的一种疫苗。2020年12月15日起,我国已正式开展对医疗服务机构等重点人群的新冠病毒疫苗接种工作。2021年1月9日,国务院联防联控机制新闻发布会介绍,截至目前,我国已累计开展新冠病毒疫苗接种900多万剂次,实践证明我国新冠病毒灭活疫苗具有良好的安全性。灭活疫苗开发需要的时间周期较长,同时需要有大量生产灭活病毒的技术。中国是在武汉疫情爆发初期就分离出了病毒,并做了培养、灭活,耗时整整一年才完成第三期临床试验投入应用,这是疫苗研发的正常周期。试验证明国药灭活疫苗的保护率是79.34%,中和抗体阳转率99.52%,是很理想的资料。也就是说在完成两次疫苗注射之后,再碰到新冠病毒,79.34%的人不会出现感染症状;99.52%的人不会转成重症。目前治疗新冠肺炎重症最有效的方法仍是从治愈者的血液中提取抗体给重症患者注射。如果完成疫苗注射之后,我们就不需要由他人供应抗体,我们自己体内就能产生新的病毒抗体。因此注射新冠疫苗肯定对市民的健康有重要的保护作用。且接种的人越多,就越有助早日形成群体免疫屏障,这也是目前各国加快生产和接种疫苗的目的所在。据有关专家介绍:群体免疫与疫苗保护效力、疫苗接种率呈正比。新冠病毒传染性越强,就需要越高的群体免疫率。专家通过新冠病毒传播能力值和相关公式已计算出形成群体免疫,即构成免疫屏障需要的接种率,若要通过接种疫苗形成群体免疫屏障,就需要有66%的人具有抵抗病毒侵袭的能力。目前我国批准的第一个灭活疫苗有79.34%的保护率,要建立66%的群体免疫屏障,就需要接种更多的人群,经测算需要有85%的人群参与接种疫苗,才能快速形成群体免疫的效果。日前特区政府宣布,香港将于今年2月展开全民免费接种疫苗,但有关机构调查发现:香港参与接种疫苗的意愿比例很低,目前仅有37%的人士愿意接种,而中国内地比例最高为86%,澳洲83%,日本74%,英国72.8%,美国63—76%。由于接种率需达到总人口的70%—90%,才能形成最佳免疫屏障。香港现有750万人,有限的37%参与率是不足以形成有效群体免疫屏障的。因此,特区政府更需积极准备,未雨绸缪,进一步加强宣传指引和各项配套工作的落实。 只有立足于上述三大重点工作任务,全面组织、精准发力,才能尽快控制疫情,这是加快实现本港新冠病毒清零目标的希望所在。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:特区政府国安委果断执法大快人心
2021-01-06
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文/健 元 2021年1月6日早晨, 53名香港揽炒派极端人士因涉嫌违反港区国安法而被捕,港区国安法的利剑再次出鞘,强力震慑危害香港繁荣稳定与国家安全之祸首,令广大爱国爱港同胞更加坚定信心,致力维护香港特区长期繁荣稳定,及「一国两制」方针行稳至远。 去年6月30日港区国安法颁布实施,仅半年有余,香港特区政府国安委就再出重拳,迅速拘捕53名涉嫌于去年7月中以「35+立会初选」结果,企图煽动揽炒否决特区政府「财政预算案」,并瘫痪和颠覆特区政府施政运作,严重危害国家安全之主脑,其中包括少数前立法会议员和现任议员。根据港区国安法第三章罪行和处罚,第二节颠覆国家政权罪,第二十二条规定:「任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在颠覆国家政权行为之一的,即属犯罪: (一)推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度; (二)推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关; (三)严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能; (四)攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施,致使其无法正常履行职能。 犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。」 另第二十三条规定:「任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十二条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。」 已被捕的53人均涉嫌触犯上述条款,尤其是第(三)项规定。由于2020年受新冠疫情影响,原定9月举行的新一届立法会换届选举于7月宣布延后一年举行。当时刚上任政制及内地事务局局长曾国卫先生曾发声警告:揽炒派「初选可能会违反港区国安法」,但揽炒派仍一意孤行,无视港区国安法权威,企图以违法「初选」事实干扰并夺取立法会「35+席位」,并煽动瘫痪政府施政。2014年9.28占中祸首戴耀廷亦于去年4月28日撰文提出要「揽著中共一起跳出悬崖」。 这是明目张胆的挑衅和破坏国家安全的恶劣行为,已严重触犯港区国安法有关条例,若任揽炒派阴谋得逞,对香港「一国两制」方针顺利实践,及香港未来的稳定和经济发展将产生严重影响。 因此,「35+立会初选」策划,是香港极端反对势力的一次蓄谋已久,有组织、有计划的,图以立会揽炒和街头暴力等极端行为瘫痪和颠覆特区政府运作的违法行动,对香港特区稳定与国家安全危害巨大。证据确凿,当依法严惩,对有关严重案犯也不能轻易保释。 目前香港经济衰退已到十分危急关口,特区政府依法严惩破坏香港稳定与国家安全的祸首,关乎香港民生福祉,亦关乎未来香港疫情能否迅速受控。如果任由揽炒派继续揽炒示威,干扰破坏特区政府施政决策及抗疫措施的有效落实,其后果不堪设想。因此,非常时期当有雷霆万钧之举,这是香港特区政府维护国家安全委员会、国安处与保安局联合做出的正确而必要的拘捕行动。香港广大爱国爱港同胞拍手称快,纷纷表示积极支持特区政府维护香港繁荣稳定与国家安全的有力执法举措。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:香港全民强制检测刻不容缓
2020-12-08
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文/健 元 今年7-8月,香港出现第三波本土新冠肺炎疫情,单日新增感染新冠病例曾连续多天破百,呈现输入型个案不绝及本土感染率显著上升的特征。说明香港「外防输入与内控传播」的工作成效甚微。在中央政府积极支持和内地医护工作者的及时支援下,9月5日香港顺利启动全民免费自愿核酸检测计划,并在亚洲博览馆建立数千床位的港版「方舱医院」,随后香港疫情得到初步控制。尽管当时全民免费检测计划曾延期一周,但近750万人的香港,最终仅有178万人参加自愿检测,其中就发现35例本地感染个案,显示本港已存在较大隐形病毒传播链的风险。 9月23日笔者曾同几位香港智库专家与全国政协副主席梁振英先生就香港有关紧急态势商讨交换意见,大家均认为香港必须尽快实施全民检测,迅速阻断新冠病毒传播链,推出港版健康码,尽快恢复全面通关,启动香港经济,否则未来香港经济民生情势堪忧。梁副主席也发出警示:如果香港不实施全民强制检测,就难以实现病例清零,香港还有爆发第四波新冠疫情的风险。然而不幸一语成织,由于香港特区政府始终无法进行全民强制检疫措施,虽然10月中旬港府又推出一周的全民免费自愿检测措施,连同9月初推出的全民免费普检,也只覆盖近180万人参加检测,参与率仅24%。加之港府「外防输入」的隔离监控措施不严格和不到位(难以做到如内地由专人、专车全程监督护送至隔离酒店检测隔离),终导致11月下旬第四波疫情的爆发,再次出现连续多日新增感染破百现象,本地确诊病例又迅速上升。据港府卫生署11月29日通报,截至当日凌晨零时,全港新增115例新冠肺炎确诊病例,其中109例为本地感染,之后几日感染连续破百。受第四波疫情爆发影响,香港失业率快速上升超过8%,继航空业界大规模裁员潮后,金融、新闻传媒界亦出现裁员潮,港府财政赤字已突破3000亿港币,摩根资产预计今年本港经济将继续大幅收缩5.7%。 很显然,从目前情况看,特区政府应对第四波疫情防控措施仍显力度不足、方案有限、难以治本。目前港府仍实行「无关痛痒」的「应检则检」措施,即有限度强制检测,而非实施全民强制检测。例如:对体弱群体「老人院舍」的老人家和工作人员实行两周一次的强制检测。这是一种静态检测标准,对加强全港防控疫情发挥作用有限,因安老院老人不会离开院舍,工作人员相对稳定。而流动性和聚集性广泛的商业零售、金融商务、食肆交通等领域则无法做到强制检测,更做不到全民强制普检。做不到全民强制普检,香港「外防输入与内控传播」就是一句空话,香港就无法实现新冠清零,香港经济就难以早日摆脱大幅缩水阴影。因此,为今之计,扬汤止沸不如釜底抽薪,特区政府需勇于承担、当机立断,尽快实施全民强制检测,阻断病毒传播已刻不容缓。 (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元:拜登能否带领美国人民走进新时代?
2020-11-09
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文/健元 一些国际研究机构预测,美国主流传媒也宣布:拜登毫无悬念地以遥遥领先的票数,已赢得美国新一届总统大选。特朗普提出有关选举舞弊的无证指控,图以联邦最高法院施压有关各州法院,否决部分票选结果,以及扬言将入禀法院,通过司法翻盘等手段否决已产生的大选结果,都已没有太大意义。 特朗普之所以不「愿赌服输」,将孤注一掷进行最后的挣扎和反扑,就在于他也深知自己过去四年的执政和德行确实很糟很烂,其已牵涉多宗法律官司。如果败选,总统豁免特权将不复存在,特朗普卸下总统之职,将面临漫长的美国法律诉讼。因此他必须做最后的垂死挣扎,继续谋求翻盘大梦。 拜登获得美国总统大位之后,其执政理念也不可能完全回到4年多前的奥巴马时代,或延续奥巴马对华策略,中美也不可能再回到当年两国「战略与经济对话」的理性合作平稳期;但有一点可以肯定,拜登的国际外交政策将重回奥巴马时代的美国式多边协商合作轨道,即彻底切割特朗普主政4年来留下的「逆全球化」经济毒疮和包袱,重新回到新时代全球经济一体化的正轨。 拜登在发表胜选演讲时已表明:就任总统后将重新加入「巴黎气候协定、世界卫生组织」等国际组织,并将重启和推出奥巴马时代刚推出就被特朗普「胎死腹中」的全美医疗保障改革升级版计划,以助力弥合4年来美国社会极度撕裂的创伤,并实施更加严格的疫情防控措施,以实现其「百日维新」重任之一:迅速扭转美国新冠疫情日益恶化的困局(已连续多日单日新增超过10万人)。拜登宣布:还将尽快拆除和推倒特朗普当年就任总统后实行的「闭关锁国」及开打全球贸易战的重要标志之一——「墨西哥墙」。显示由美国发起长达近4年的「欧美、美墨、中美」等全球贸易战将全面降温。美国贸易也将重回多边国际贸易或重回国际大循环的正常轨道。 可以说特朗普在大选中,不仅输给了拜登,也输给了新经济一体化的全球新时代。2015年时任副总统的拜登去美国星巴克西雅图总部考察时,握著迎接他的星巴克国际集团总裁JohnCulver的手戏说:「如果我有和你一样的头发,我早当总统了」,引起在场所有人员的欢笑!看来头发少,也未必见识就会少。拜登的当选让所有理性和有良知的人松了口气!大家都在用一个字-「healing」,希望尽快治愈和弥合因过去四年的「特氏疯狂症」,而造成的美国社会撕裂痕和伤痕!常言道:智者顺时而为;愚者逆势而动。拜登的胜选也是时事造英雄的最好写照。特朗普与其说是输给了拜登,不如说是输给了中国,输给了世界,输给了其「逆全球化」而行的霸道和狭隘思维,且已走进了与全球经济共建、共融、共享大趋势背道而驰的死胡同。因此必定要承受败选的结局。 未来,拜登将如何书写振兴美国的历史?是否能带领美国人民迎接世界「百年未有之大变局」,走进一个全球合作共赢、共建、共融、共享经济利益的新时代?是否能真正履行好一个超级大国在国际事务与维护世界和平发展环境中的责任与担当?全球各国都将拭目以待! (文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:潘丽丽
@ 健元::须制定更加严格的防疫措施确保早日通关
2020-11-07
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文/健元日前香港特首林郑月娥女士与国家卫健委主任马晓伟先生北京会面时,表示香港疫情整体而言趋向稳定,希望能尽快逐步有序恢复内地与香港的跨境人流。林郑意思,即是希望尽快恢复香港各口岸正常通关,以促进香港经济的早日复苏。然而能否解决这个问题的关键,不在内地,而在香港自己。即特区政府能否尽快控制住新冠疫情,并连续多日(一周或两周)保持或实现香港新增感染新冠病例清零,方能满足恢复通关和解除入境强制隔离14日的前提。 11月6日下午,林郑月娥特首在特区政府驻京办与记者见面时再被问到:内地何时可以豁免港人到内地的14天强制隔离检疫?林郑回应:“最终问题是香港防疫、抗疫工作要做得更严格,相信若香港做得好,中央一定会支持”。林郑月娥特首说的是大实话,这就进一步解释了,解决这个问题的关键,就在香港自身防控疫情的“强度、力度和广度”是否能够得到进一步的提升,以及更好地配合内地政府严格防控疫情的有关政策要求。 因此,林郑特首在会见传媒时亦特别强调:仍需要香港全体市民继续努力,才能达到解除14天强制检疫的标准(内地政府要求的隔离检疫观察措施)。也就是说,未来特区政府可能将采取更进一步的扩大全港“降费或免费”核酸检测,及全民强制检疫措施,以更有效地配合好中央和各地政府常态化的全民抗疫防控措施,方能确保早日恢复香港各口岸的人流、物流跨境通关,并争取早日免除入境内地14天强制隔离检疫。 诚然,目前港人都很关心何时能全面恢复通关的问题,及免除入境内地后14天酒店强制隔离措施。但关键要看香港短期内,能否如林郑特首所言,“严格、有效和全面控制住疫情”,令内地政府放心。笔者认为特区政府若不能尽快、全面实施全民强制核酸检测,迅速筛查隐形病毒,实施闭环管控治疗,以阻断新冠病毒传播链。恐怕这一天就很难尽早到来。 笔者近期赴内地公干,就亲身体验了核酸检测、认证入境,及强制隔离检疫观察14天的生活。在半月不到的时间里,已连续做了四次核酸检测,包括香港特区政府认可检测机构出据24小时以内有效的“阴性”检测结果证明书一次(收费1500港元),入境后酒店隔离过程中的“入店、中间和解除隔离前”各1次的阴性检测证明(全部免费)。虽然频密了些,感觉也不好受,但这是内地政府防控疫情的必须和必要举措,于人、于己、于国家和社会都有利。所以大家都还得认真、积极支持配合,这就是内地政府非常严格的“三位一体”防控新冠疫情,迅速阻断新冠病毒传播链的标准隔离检疫措施,及达至解除隔离目标的严格监控流程。这些措施和经验,特区政府何不加以借鉴?若能积极动员和组织好港人参与全面检测,并能够制定这样全面严格的防控措施,并有条不紊,不厌其烦的认真落到实处,那么,香港离新冠病毒感染清零和推出粤港澳三地互认健康码恢复通关的日子就不远了。(文章观点仅代表作者本人)作者为沃德国际管理有限公司董事局副主席、香江智汇副会长编辑:严骏
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