文 | 阳娜

今年是香港回归祖国28周年。日前，中央港澳办、国务院港澳办发表了以《坚定笃行 团结奋进》为题的“港澳平”文章，回顾了香港从由乱到治迈向由治及兴进程中取得的丰硕成果，其中包括法治、经济、民生和内联外通各个方面；高度肯定了广大香港居民同心共建美好香港所作的努力；亦号召大家众志成城，汇聚推动“一国两制”实践行稳致远的磅礴力量。笔者对此深表认同，当前本港面对经济转型等“难啃的骨头”，更需社会各界配合好特区政府，全民参与改革破局。

一是锐意改革创新，攻坚克难。回归以来，香港在“一国两制”下顶住了各种风险挑战。特别是香港国安法实施5年来，以法治为基础，多个领域交出了亮眼答卷，实现经济稳步发展、民生持续改善、社会大局稳定，印证了“国安才能港安，国安才能家安”的道理。正如“港澳平”文章所述，香港再次被评为“全球最自由经济体”，国际金融中心地位稳居世界第三，世界竞争力升至全球第三，外来直接投资流入金额位列全球第三；国际调解院总部落户香港，国际调解院公约签署仪式在香港成功举行；香港3所大学进入全球50强，5所大学保持全球100强……这些成绩单反映了国际社会对香港安定、自由、繁荣的广泛认同，彰显了“一国两制”的强大生命力。

不过，时代从不停滞，发展永无止境。在百年变局下，全球政经形势复杂多变，经济结构转型、产业升级攻坚、民生需求升级等新课题接踵而至，一些深层次矛盾和体制机制障碍逐渐显现。唯有以刀刃向内的改革勇气主动破局，才能让发展动能更强劲，让“一国两制”实践与时并进、焕发生机。改革的方向，始终是服务国家发展大局、回应市民对美好生活的向往。无论优化营商环境、推动产业多元化还是完善社会治理、增进民生福祉，都要以“问题导向”精准发力，以“系统思维”统筹推进。既敢闯敢试打破固化利益格局，又坚守“一国两制”和维护国家安全的原则底线，让改革举措落地见效，惠及全体市民。

二是人人都做“局内人”，凝聚合力。本届特区政府以“结果为目标”的施政理念值得肯定，但改革从来不是“政府独奏”。例如重塑区议会后，区议员、地区“三会”、关爱队“三驾马车”扎根基层服务市民，表明“人人都是局内人”才能提升治理效能。除特区政府外，社会各界也都要做“局内人”“行动者”。立法机关应继续与行政机关良性互动，让法案更接地气。司法机构应持续以无惧、无偏、无私、无欺之精神，捍卫香港法治、维护公平正义。法律界要善用香港法治“金漆招牌”，以高水平法治保障高质量发展。工商界要发挥“高水平开放”的主力军作用，在“拼船出海”中开拓新局。教育、科技、劳工等各界需各尽其责，比如学者加强基础研究、科技界不断突破科技创新、青少年主动融入大湾区建设。各专业团体、同乡社团等也要发挥“内联外通”“超级联系人”作用，有效促进香港融入国家发展大局。

廿八载筑基，香港站在了新的历史座标；再出发攀高，携手改革是必由之路。正如“港澳平”文章所述，有中央政府的大力支持，有伟大祖国作坚强后盾，香港特区政府和社会各界一定会坚定笃行、团结奋进，不断开创香港更加璀璨辉煌的明天！

（本文作者系香港执业律师、中华海外联谊会港区理事、香港重庆总会副会长，文章仅代表作者个人观点）