董启真:安全与发展相辉映 国安法护港谱新篇-紫荆网

董启真:安全与发展相辉映 国安法护港谱新篇

日期:2025-07-05 来源:紫荆 浏览量: 字号:
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| 董启真

在香港国安法实施5周年和香港特区成立28周年之际,中央港澳办、国务院港澳办发表了题为《坚定笃行 团结奋进》的港澳平署名文章。它系统总结了香港回归祖国28年特别是近几年所取得的成绩,也深刻启示了推动由治及兴需把握的大方向。

2023年以来,香港经济展现出强劲的复苏态势,GDP已连续9个季度实现增长,传统“三大中心”地位更加稳固;截至2024年,香港管理资产总额接近4万亿美元,未来有望超越瑞士成为全球最大跨境资产管理中心;创新驱动发展表现卓越,初创企业数量屡创新高,技企不断落地,其数字竞争力升至全球第七……文章中列出的连串佳绩表明:香港作为亚洲国际大都会,外界对其未来发展的信心正进一步增强。

必须指出,这些耀眼成绩背后离不开香港国安法的保驾护航。作为法律界一员,笔者更深切感受到该法的独特价值。它实施5年来“一法定香江”,同时也体现了法治建设之核心理念“平衡”。

从制度设计层面,香港国安法深受中华传统文化思想“和为贵”和现代治理理念“发展是硬道理”的影响,把安全与发展的辩证关系“立”了起来。在强调国家主权与安全的同时,香港国安法通过法律规范、制度设计和高质素的执法及审判,确保了社会稳定与经济活力“双赢”。例如,在涉及国家安全的案件中,特区执法部门、司法机构充分尊重本港法治传统和人权保障,恪守“无罪推定”等法治原则,有助维护法治核心价值和良好营商环境。从实际效果来看,这种“守护性”立法与执法模式,为经济发展不断注入新动能,也成为国家安全和经济发展“动态平衡”的全球性范例。

相比之下,西方的“国家安全”理论和实践仍深受“零和博弈”思维影响,因循“你死我活”逻辑。当中号称“世界警察”的美国尤甚,对内对外“国安泛化”、滥施“长臂管辖”。比如美国政府多次以“国安”为借口,对华为、字节跳动等中国科企实施全面封锁,试图阻止其参与全球供应链和技术竞争。但事实证明,这种基于恐惧和遏制的安全策略,非但没有带来真正的安全,反而破坏了国际经济秩序,加剧了全球产业链的分裂与混乱。近年全球化进程接连遇挫,当此之时,香港特区的发展经验无疑值得借鉴。

从立法到实施,香港国安法5年的成功实践雄辩地证明:维护国家安全与保障繁荣发展绝非对立,而是可以相辅相成、相得益彰。展望未来,只要沿著这条符合自身实际的道路笃定前行,香港定能在高水平安全基础上实现高质量发展,续写“一国两制”行稳致远的新华章。

(本文作者系法律专业协进会副会长、香港山东社团总会副秘书长,文章仅代表作者个人观点)

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编辑:江心雨 校对:周默 监制:姚润泽
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