文 | 张佐姣

6月21日，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港会展中心出席香港国安法公布实施5周年论坛并致辞，夏主任系统总结了这部法律对香港社会产生的深远影响。五年来，香港国安法以法治力量终结了长期存在的国家安全“不设防”状态，为“一国两制”实践行稳致远构筑起坚固屏障，其治理成效在多个维度得到充分验证。

法律实施最直接的成效体现在社会治安的根本性转变。夏主任在致辞中指出，香港国安法犹如“分水岭”，使香港告别动荡不安，恢复安定秩序。现时，香港社会治安状况实现根本性好转，严重暴力犯罪案件大幅减少，街头暴力活动基本绝迹。这种转变并非偶然，而是国安法精准打击危害国家安全犯罪的必然结果。法律实施以来，香港警方依法采取行动，有效遏制了分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动等严重犯罪，特别是对极少数实施暴力犯罪的分子形成强大震慑，让市民重获安全的生活环境。

在维护安全的同时，香港国安法更是坚守人权保障的法治底线。夏主任致辞时提及的其中一个“必须”便包括“必须切实保障香港居民人权自由”，这正体现了法律的平衡智慧。法律实施过程中，香港居民依法享有的言论、新闻、集会等自由权利得到充分保障，正常社会活动从未因法律实施受到影响。

营商环境的持续优化，成为法律实施成效的生动注脚。夏主任提及“香港营商环境越来越好，各国投资者纷至沓来”。事实上，近月新近公布的一系列报告和数据中，便包括：国际金融中心地位稳居全球第三，世界竞争力排名重返三甲，以及国际评级机构一致看好香港。香港国安法通过精准打击危害国家安全的极少数犯罪行为，有效防范系统性金融风险，维护自由开放的市场秩序，法律实施后，香港屡次获评全球最自由经济体，国际金融、航运、贸易中心地位持续巩固和提升，这些成就的取得，与法律提供的确定性环境密不可分。

国安港安家安，香港国安法的成功实践证明，安全与发展不是非此即彼的选择题，而是相辅相成的必答题。唯有筑牢国家安全防线，香港才能心无旁骛谋发展；只有实现高质量发展，安全保障才能获得更坚实的物质基础。这种辩证关系，正是“一国两制”制度优势的集中体现。

（作者系港区全国政协委员，文章仅代表作者个人观点）