文｜董启真

今天（6月21日），香港国安法公布实施5周年论坛在香港会展中心成功举行。中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙在论坛主旨致辞中，深刻阐释了这部法律的本质——它是香港安全的“守护神”、繁荣的“定海神针”。笔者现场聆听夏主任致辞，深感该法核心要义始终在于“保护”。

任何良法的根本价值，皆在于保护更广泛的法益。法律通过约束少数危害行为，维护社会整体利益与秩序，保障绝大多数人的安全与自由。香港国安法正是这一法治理念的生动体现：它首要保护国家主权、安全与发展利益；精准锁定极少数反中乱港分子及外部干预势力，对其分裂国家、颠覆政权、恐怖活动及勾结外力危害国家安全等罪行予以坚决打击。正是这种对“害群之马”的强力惩治，彻底粉碎了港版“颜色革命”图谋，捍卫了国家核心利益，也守护了香港作为中国不可分割一部分的根本地位。

香港国安法更深层的保护，在于守护香港社会的整体利益与秩序。6年前的社会动荡，严重威胁市民安全与正常生活。2020年香港国安法利剑出鞘，迅速震慑犯罪、平息乱局，推动本港实现由乱到治的重大转折。社会秩序恢复、法治彰显。这一切有效保障了广大市民的生命财产安全与日常生活安宁，稳固了香港赖以生存的法治基石。

香港国安法同样“保护”着香港的发展根基与未来前景。安全是繁荣的前提。在国安法律筑牢的安全屏障下，本港法治和营商环境显著改善，国际金融、贸易、航运中心地位更加稳固，新股集资额全球领先，股市交投活跃，投资者信心提振。特区的经济命脉与国际竞争力、居民的安居乐业与长远福祉，都得到有力保护，为由治及兴铺平了道路。

香港国安法的保护效力，还体现在对香港独特优势的捍卫上。该法确保了“爱国者治港”原则落实，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，保护了香港居民依法享有的权利自由。这从根本上维护了“一国两制”制度体系，促进香港的长期繁荣稳定。

香港国安法实施的成功，在于其“惩治极少数、保护大多数”的公平正义原则日益深入人心。广大市民切身感受到安全与稳定带来的红利，认识到国安法是个人权利和特区未来发展的坚实保障。这些广泛共识，为该法持续发挥作用奠定了坚实民意基础。

法律的生命在于实施。展望未来，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为，依法维护国家安全、保障权利自由等等，仍是香港国安法持续发挥保护效力的关键。相信这部法律会继续以法治的力量，筑牢国家安全防线，巩固特区繁荣稳定根基，保护市民和外来投资者合法权益，扮演好“坚固盾牌”的角色。

（作者系法律专业协进会副会长、济南市政协委员、香港山东社团总会副秘书长）