立法会日前通过决议案,同意委任退休新西兰最高法院常任法官杨伟廉,为终审法院其他普通法适用地区非常任法官,任期3年。此前,行政长官李家超已接纳司法人员推荐委员会就任命杨伟廉为终审法院其他普通法适用地区非常任法官的推荐,并在征得立法会同意后,根据基本法第八十八条及《香港终审法院条例》(第484章)第9条作出任命。具国际声望的海外法官加入终审法院担任非常任法官,充分显示国际社会对香港司法制度充满信心,是对外部势力打压香港司法人员、抹黑香港法治的最有力反击,证明香港法治坚如磐石,不可撼动。
在“一国两制"的制度安排下,香港是中国唯一的普通法司法管辖区,也是世界上唯一拥有中英双语普通法制度的司法管辖区。根据基本法规定,香港终审法院持续委任优秀的海外法官出任非常任普通法法官,参与终审法院的司法工作,这一制度在普通法国家亦属罕见,充分体现“一国两制"下香港司法体系的独特性,有助进一步巩固香港司法制度高度国际化的独特优势,维持国际社会对香港司法制度的高度信心。
回归以来,终审法院一直有十多名具国际声望的海外法官担任非常任法官,大大增强香港法治的国际认受性。自香港特区成立至今,终审法院已审理超过770宗实质上诉案件,其中多项判决更成为普通法领域的权威案例。香港在《2024年法治指数》的排名在全球142个国家和地区中位列23,整体排名维持高位,并继续领先于一些不时无理批评香港法治和人权状况的欧美国家。
但是,近年美西方外部势力不择手段打压香港,司法机关和人员也沦为被攻击的目标。曾担任终审法院非常任法官的英籍法官岑耀信,去年宣布辞职后公然发表文章抹黑香港法治;美国政客提出《香港司法制裁法案》,指名道姓威胁制裁为维护国家安全尽忠职守的司法机构成员,包括终审法院首席法官张举能等。外部势力针对香港司法制度的肆意诋毁、恐吓打压,根本目的是要玷污香港法治的“金字招牌",制造寒蝉效应,企图令海外法官忧虑遭政治抹黑而不敢来港服务,以削弱香港司法制度高度国际化的独特优势,动摇国际社会对香港法治的信心。
在此背景下,杨伟廉加入终审法院担任非常任法官,意义特殊,是其他普通法适用地区的司法界对香港司法制度认可与信任的又一明证。
现时终审法院有五名非常任普通法法官,两名来自英国,三名来自澳洲。他们和杨伟廉一样,都是精于不同法律范畴的顶尖普通法专家,具备丰富的司法经验、享有崇高的专业地位和声誉,以及在其所属司法管辖区司法工作方面有良好往绩和极具成就的退休法官。
杨伟廉的加入,进一步令非常任普通法法官团队更鼎盛,这些顶尖的海外法官对外部势力的恐吓打击无畏无惧,用行动粉碎针对香港法治的诋毁抹黑,彰显基本法保障了香港司法机构的独立性。本地法官和海外法官坚持以无惧、无偏、无私、无欺的精神,严格根据法律原则,维持司法公义,国际社会对香港法治的信心稳如泰山。
(原文来自文汇报社评,文章仅代表作者个人观点)