文 | 杨容容

自1991年冷战结束以来，世界于过去30余年间，大致处于相对稳定、确定性高的时期，全球化得以持续推进。从国际权力分布的角度来讲，由于在前苏联解体后，单一国家（即美国）掌握了相对较多的权力，因此世界大致处于单极世界状态（即美国霸权）。有国际关系理论认为，单极世界难以持续，有向双极、多极世界演变的倾向。其中一个原因，是霸权为维持其地位，有可能胡作非为，更加进步、平衡其影响的力量将出现。特朗普的关税战是这一理论的最新体现。

特朗普为解决美国债务高企、制造业外移等问题，宣布向全球征收巨额关税。其基本假定应是：世界各国不能失去美国市场，因此会向美国屈服。然而他所轻视的是：关税战是不义之战，旨在损人利己的极限施压，只会招致各国人民的反感，即使部分国家的政府亲美，也不得不顾及国民的感受，难以逆来顺受。此外，关税战持续下去，很可能造成美国国内货品短缺，因为美国难以在短期内填补许多产品的缺口。这种局面很可能触发美国社会的进一步动荡，导致关税战无以为继。

对中国而言，绥靖妥协没有出路。起而行之，捍卫自身正当权益、尽力维护国际社会公平正义才是当做的事。综合来看，积极应对关税战，对我国至少有3方面影响。

一是对美国出口市场的大幅萎缩将促使中国加大力度扩大内需。有分析认为，不同程度的美国关税战将造成中国GDP受到约1-3%的影响。为弥补这一影响，中国需要通过多种方式提振内需，可考虑的选项包括派发消费券等。事实上，从出口导向型大国转向内需驱动为主的国家，进一步提升人民生活水平，本就是我国的中长期发展战略，特朗普的关税战将加速我们向这一方向迈进。

二是中美的进一步脱钩，将大幅减少中国在非经济领域可能受到的美国掣肘，反倒拓扩了中国政策施行的空间。举例而言，过往在我国推出维护国家主权、统一和领土完整的正当举措时，美国时而威胁进行经济制裁。既然中美已无多少正常商贸可言，所谓制裁的边际效益也微乎其微，可以基本忽略不计。

三是特朗普的极端举措、朝令夕改，严重损害美国信誉。如果以往与美国签订的自贸协议可随意撕毁，那么又凭什么相信美国会对日后签订的任何协议遵照执行，而不是任意改变？尽管特朗普政府可能唆使他国透过向中国加征关税来换取美国减轻对该国加征的关税，但做一个只讲“美国优先”、随时翻脸的国家的跟班，又如何确保不会沦为炮灰？对各国而言，本著对本国人民负责的态度，合理的选择应是分散风险，寻求与包括中国在内的其他各国发展友好关系，谋求共赢。在国际金融系统中，要求对国际货币基金组织和世界银行治理体系进行彻底改革的呼声将加大，美元作为国际结算货币和资金避风港的地位将减弱，人民币国际化的进程将进一步加快，各国以本币结算的情况有可能增加。同时，与美国政府的强取豪夺相对比，更多国家将对我国亲、诚、惠、容的外交理念有所认同，更能体会“人类命运共同体”在当代的可贵。

总体而言，特朗普政府希望通过发动关税战，重塑世界贸易格局，通过掠夺他国充实美国库房，促使制造业回流，改善美国国内种种问题，估计难以如愿。相反，其激进行为，将使各国更清楚地看到美国霸权的任性危险，催化全球秩序变动。在一片混乱中孕育的，将是一个更加多元、多极的世界。

（全国青联委员、香港海外学人联合会理事、香港清华同学会理事，文章仅代表作者个人观点）