文｜洪清农

2025年2月26日，香港特别行政区财政司司长陈茂波先生发布2025/2026年度《财政预算案》。该《预算案》以“稳中求进、创新赋能”为主线，紧扣国家发展大局‌，展现出特区政府的战略定力与历史责任感。其中金融板块提出多项深化金融市场改革、强化全球竞争力的务实举措，为特区经济高质量发展注入新动能。

一、‌优化互联互通机制，巩固国际金融枢纽地位‌

新预算案提出进一步扩大“沪港通”“深港通”标的范围，探索人民币国际化新场景，并推动跨境理财通、债券通等机制升级。这一举措将提升香港资本市场流动性，加速全球资本与内地市场的双向流通，为国际投资者提供更丰富的资产配置选择‌。我们尤其乐见预算案强调“以制度创新释放市场活力”，这与国际金融中心建设的核心逻辑高度契合。

二、‌绿色金融与可持续发展深度融合‌

预算案明确加大绿色债券发行支持力度，设立专项基金引导私人资本参与低碳转型，并探索建立区域性碳交易市场‌。香港作为亚洲绿色金融枢纽，通过政策激励与市场机制联动，可有效引导资金流向新能源、碳捕捉等前沿领域，为全球气候治理提供“香港方案”。同时也呼吁业界积极响应政策导向，将绿色金融纳入长期发展战略。

三、‌金融科技赋能普惠与效率提升‌

预算案计划拨款支持虚拟资产交易平台合规化试点，推动区块链技术在贸易融资、支付清算等场景的应用‌。同时，通过优化金融科技“监管沙盒”机制，为中小型科技企业提供创新试验空间。这些政策既体现了对新兴业态的前瞻布局，亦通过技术手段降低金融服务门槛，助力实体经济“毛细血管”畅通。

四、‌强化风险防控，维护市场稳健运行‌

针对全球金融波动性加剧的趋势，预算案提出完善跨境监管协作框架，升级金融基础设施抗风险能力，并加强对系统性金融机构的压力测试，体现了特区政府“稳根基方能谋长远”的监管思路。如若能同步推动行业自律机制建设，则能有效形成政府、市场、社会协同治理的新格局。 ‌结语‌ 陈茂波司长此次发布的财政预算案，以清晰的战略视野勾勒出香港金融业“稳链、强链、拓链”的升级路径。我们坚信，依托制度优势、创新基因与国际化的专业服务能力，香港必将在中国式现代化进程中持续发挥不可替代的金融枢纽作用。四川省香港商会将积极联动业界，为政策落地提供实践支持，共同书写香港国际金融中心的新篇章。

（作者系香港特别行政区选举委员会委员 、四川省政协常委、四川省香港商会会长、成都冠城投资集团股份有限公司副董事长，文章仅代表个人观点）