文|容海恩
继东盟和二十国集团峰会后,早前在泰国曼谷举行的亚太经济合作会议(APEC)是近期多场大型国际会议的最后一站。是次APEC会议的焦点是疫情后的经济复苏。笔者认为,行政长官李家超亲自率团出席,正好向世界说明经过近三年疫情后,香港已稳步复常,再次站在世界的舞台上。
基本法第一百五十一条列明「香港特别行政区可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以『中国香港』的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议。」香港是APEC成员经济体之一,APEC是亚太地区最重要的经济增长引擎,成员有29亿人口,约占2018年全球GDP的60%和世界贸易的一半,香港与其成员的贸易占本港外贸总值80%,对正稳步复常的香港来说,如此庞大的国际舞台将会带来更多发展机遇。
APEC成员领袖是事隔四年后再次聚首面对面开会,是次会议亦是李家超就任行政长官以来首次海外访问,特区政府在会议期间向各成员说明香港已开始复常,并藉机说好香港故事。今次共有20多名香港商界代表随团出席会议,涵盖金融、工商等行业,重点向外界宣传香港在金融、贸易等方面的优势,有助进一步巩固香港的对外贸易,对为香港经济再次腾飞极具意义。
香港是国际贸易及金融中心,过往以西方为主要市场,但随着祖国迅速发展,经济实力在世界中占有重要地位,香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势日益显著,除了西方市场外,服务对象扩展内地、亚太区、中东、拉美、非洲等市场,令香港可以更好地充当连接祖国与世界各国的桥梁。
香港为多个贸易伙伴提供了「自由港」的便利,同时也需要其他经济体取消关税壁垒,让本地初创企业有更广阔的国际发展舞台,本地产业政策才能事半功倍。
近年特区政府开始意识到签订自贸协议的重要性,过去10多年已先后与东盟、澳洲、智利等约20个经济体签订8份自贸协定。香港与秘鲁将于明年开展自贸谈判,范围包括电子商贸与中小企等议题,可见特区政府主动推进国际经贸关系的决心,积极有为,值得嘉许。
事实上,国家提出的共建「一带一路」倡议乃新时代经济全球化方案,当中东盟和拉美均为重要合作伙伴,能与APEC相辅相成。香港可善用APEC成员身份,加强与组织其他成员的经贸合作,同时为共建「一带一路」倡议贡献香港所长,这既能推动香港本地产业发展,亦能令香港在区域经贸合作中发挥枢纽作用。
此外,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已于今年1月已生效,是全球规模最大自贸协定,目前有15名成员经济体,香港特区已正式申请加入。中国与东盟的经贸往来和产业链分工非常紧密,香港若获准加入RCEP,不仅可以发挥本港国际贸易中心优势,促进RCEP成员之间的贸易,更可惠及本地企业,以优惠的条件进军境外市场。
行政长官在APEC中积极争取RCEP成员支持香港加入,笔者认为方向正确,相信获准加入RCEP后,将有助降低香港经受国际地缘政治、贸易保护主义盛行等因素所带来的风险。
如今香港将疫后复常的第一步迈向亚太,当前国家正加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,香港拥有「一国两制」、「背靠祖国、联通世界」等优势,是全球最具竞争力的经济体之一。相信通过这次APEC会议香港能再次与世界联系起来,清晰地向国际社会宣告──「香港回来了」。
(作者系新民党副主席、立法会议员、大律师,文章仅代表个人观点)