文 | 李慧琼
香港作为“一国两制”下的国际金融、经贸中心,是国家对外开放的重要窗口,但外部势力把香港视为干预中国内部事务、遏止中国发展的桥头堡。2019年修例风波暴露了香港维护国家安全的法律短板,街头暴力泛滥,社会严重撕裂,香港付出沉重代价。香港国安法实施5年,香港实现由乱到治、由治及兴的重大转折,发展取得丰硕成果。事实充分证明,国家安全是社会繁荣稳定的基石,守住国安底线是发展前提,香港必须警钟长鸣,持续完善国安法律,构建维护国安的铜墙铁壁,确保“一国两制”实践行稳致远、香港长治久安。
在香港“一国两制”实践遭遇严峻挑战的关键时刻,中央果断出手,制定实施香港国安法,为香港拨乱反正奠定坚实法律基础。香港国安法精准打击极少数危害国家安全的行为,同时保障绝大多数市民的合法权益。香港国安法实施5年来,香港社会重回正轨,执法部门依法打击危害国安的罪行,司法机关独立公正审结国安案件,市民在法治安全的环境中重拾正常生活。
国安有保障 竞争力更强
近期,社会上存在一些所谓“泛国安化”的错误认识,认为如今既然香港已恢复法治稳定,无需再过分强调国安问题,否则难免吓走外来投资者、损害香港竞争力。
汲取修例风波的惨痛教训,全港市民深刻体会到,“没有安全,何谈发展”。香港国安法的成功实践,不仅恢复安稳秩序,更重塑香港的管治生态、发展环境。在香港国安法护航下,特区完善了选举制度,落实了“爱国者治港”,行政立法机关良性互动,大幅提升施政效率,社会摒弃政治争拗,聚焦发展经济民生。
香港的核心优势——法治精神、司法独立、自由市场等并未因实施香港国安法而削弱。相反,稳定的社会环境向投资者派下“定心丸”,香港继续获评为全球最自由经济体,营商环境位列全球十大,新股集资额稳居世界前列,国际资本持续涌入。瑞士洛桑国际管理发展学院最新发布的全球竞争力排名,香港时隔多年重返全球前三,有力驳斥了“香港国安法影响香港竞争力”的谬论。
无可争议的发展成绩显示,香港国安法为香港繁荣发展提供了前提条件和制度保障,香港国安法的实施不仅没有削弱香港的竞争力,相反东方之珠在法治稳定的环境中焕发更耀眼光芒。
维护国家安全的工作没有最好,只有更好。去年,香港顺利完成了《维护国家安全条例》立法工作,与香港国安法共同筑牢维护国家安全的法律防线。这是香港特区履行宪制责任的重要体现,更是确保“一国两制”行稳致远的必要措施。
高度警觉遏止“软对抗”
在当前复杂多变的国际环境下,香港面对的国安风险不容低估,特别需要警惕各种形式的“软对抗”。“软对抗”领域广泛、手法多变,渗透于教育、文化艺术、宗教、大众传播、网络世界等各范畴,利用法律的“灰色地带”肆意进行隐蔽式破坏,对国家安全、香港法治稳定构成严重威胁。
现实情况提醒,维护国家安全是持之以恒的工作。香港社会各界、广大市民须珍惜、爱护来之不易的安定局面,继续保持高度警觉,支持、配合特区政府用好用足国安法律,做到防范国安风险“无死角”,实现安全与发展相互促进。
香港一方面要不断完善治理体系,在各阶层、各行业加强国安法律的建设,建立健全维护国家安全的机制,不断筑牢维护国家安全的坚实防线;另一方面,要提升全社会自觉维护国家安全的意识,特别是加强青少年的爱国主义教育,通过丰富多彩的活动和系统全面的课程设置,让年轻一代从小了解中华民族优秀的历史文化、国家发展的伟大成就,让青少年发自内心地热爱祖国、关心香港,令爱国爱港的核心价值观更深入人心,广大市民共同守护国家主权、安全和发展利益,坚守“一国”原则,充分发挥“两制”之利, 更好地融入国家发展大局,实现长期繁荣稳定,为国家富强民族复兴作出新的更大贡献。
(作者系第十四届全国人大常委会委员、立法会议员,文章仅代表作者个人观点)